纵观国内方兴未艾的新能源汽车产业大潮,从政府到企业,从中央到地方,不乏众多的支持者,追捧者。但是,越是深入研究国内新能源车产业的发展现状,一个“乱”字在笔者心头就越是明显:由发改委主导制定的《汽车产业调整和振兴规划》提出,2012年以前的新能源车市场份额要达到5%;科技部与财政部联手实施的“十城千辆”计划里提出“到2012年,力争使全国新能源车的运营规模占到汽车市场份额的10%”;而前段时间中国汽车工程学会副理事长兼秘书长付于武接受媒体采访时则表示,他与科技部部长万钢都认为这一目标应该改为1%。
到底是因为“政出多门”,导致技术政策难产以及各种车型鱼龙混杂?还是地方保护主义抬头,引起产业联盟遍地开花?搜狐汽车就此问题与搜狐汽车资深评论员钟师先生交换了看法。
钟师先生认为,目前这种“混乱”现状形成的主要原因,还是在于政府职能部门之间的协调不力,沟通不畅,以至于相关技术法规政策迟迟不能制定,产业标准难以统一。几大部委都想牵头负责这一项目,最后谁都没有负责。于是,各个企业纷纷参与其中,想以此获取政府在政策、资金等各方面的支持。“政府大力扶持新能源汽车产业,本来是件好事。但是态度的不明确在一定程度上造成目前这种现状”钟师先生对搜狐汽车表示。
对于科技部与工信部、发改委在新能源车技术路线上的相关分歧,钟师先生发表了自己的看法。钟师先生认为,目前国内汽车产业的混合动力技术水平太低,还处在低混的阶段,至于更高级的中混和强混更是极少涉猎。而美国、日本等国家在混合动力方面的研究已经相当成熟,国内汽车产业与之相比完全没有优势,所以自主企业纷纷避开这一区域。相对于混合动力而言,电动车的研究对世界各国来说都是一门新兴课题,我国在这方面与世界水准的差距较小,而且政府又在大力扶持,所以各个企业都纷纷在这一项目上投入人力物力,进行研究开发,意图自立门户,或作为日后的技术储备,又或者只是为了获得政策以及资金上的扶持。用直白一点的话说,电动车研发是一池浑水,浑水好摸鱼。
在谈到大量出现的产业联盟时,钟师先生表示,大量产业联盟的出现,与国家整体财力偏弱有关。因为国家现有的财政支持不足以平均分配到每一个汽车企业,但是如果单独支持一家到几家企业,又违背了公平的原则。而各级地方政府又纷纷希望在自己的行政区建立产业基地,从而获得经济上的发展。国有企业和民营企业之间的矛盾开始显现。所以才会出现国有企业成立一个产业联盟,民营企业又出现一个类似的联盟这种拉帮结伙的现象。而这一现象的出现,将不可避免的导致大量的重复建设。
对于各个地方政府纷纷出台相关的产业优惠政策,钟师先生认为这还算不上是地方保护主义,只是地方政府努力发展当地经济产业的一种表现。