主持人:北京时间10:47分,这里是由北京交通广播、搜狐汽车和经济观察报联合出品的星期三会客室,刚才关注五城市启动新能源补贴的深入分析,接下来关注另外一个话题,也是一直以来,长期以来开车的朋友都在关注的一个问题,关于高速公路收费的问题,现在联线中国社会科学院工业经济研究所的主任赵英,先给我们简单一下中国高速公路收费传统怎么形成的?
赵英:中国高速公路建设是从80年代开始,当时是在计划经济体制下,就有一个问题在计划资金安排上高速公路当时整个处于资金短缺的状态,那个时候出台的办法就是建设高速公路以后以路来还贷,然后90年代高速公路逐渐进入大发展时期,当时为了加速高速公路的发展广开财源,不仅国家投资,外资投资,后来个人企业也有投资,除了财政之外的资金投入,必然就要求偿还和回报,一方面我国高速公路发展非常迅速,现在在世界上已经是第二名了,另外我国高速公路形成了一个特色,就是收费的高速公路比较多。
主持人:赵主任我们准备这期节目,看到世界银行发布最新研究报告,这个报告里面说中国高速公路通行费用比发达国家还要高,我不知道这样的局面您认为是否合理,另外目前高速公路收费对于中国汽车消费,公路交通效率造成一定影响,您觉得这种高速公路收费体制是否也应该进行改革了?
赵英:世界银行资料我没有看到,具体我不清楚。总体而言中国高速公路收费偏高的,不在于某一路段进去以后的比较,而在于中国一条路段上很多收费的卡子,这样总体导致收费比较高,环节也比较多,效率也降低。总体而言世界的趋势都是减少高速公路的收费,尽量减少,因为高速公路是一个为公共服务,为国民经济建设服务的一个基础设施,高速公路的收费偏高,从总体上加大了物流运输成本,加大了工业、商业的运输成本,总体上来说确实对整个的国民经济运行成本都有很大的影响。我举一个例子,刚刚听到消息要准备下台的日本鸠山内阁,在整个经济当中准备推出大幅度降低高速公路收费的措施,他的出发点是什么呢?就是整体上要降低企业物流成本,另外重要的是为整个国民开展旅游和吸引其他的投资主体,再有一个就是促进其他国民来日本旅游,降低旅游成本来创造一些条件。我们除了考虑高速公路还贷经营情况之外,更重要考虑对整个国民经济效率的提高的这种影响,从这个角度我认为应该把高速公路在相当一段时间内逐步降低和减少收费,作为国家的政策目标来考虑。
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