[232期]汽车TOP10:评车船税草案有失公允

　　变相涨税引发百姓普遍不满

　　主持人：我们首先一起来看的是本周关注度最高的一个新闻事件，目前的新车船税使用税草案，引起了广大争议，刚才已经谈到两点最集中，也是最主流的意见，按照排量去征税是不是科学合理？我们接下来再来看看其他的两大争议及其中一个争议是指车船税增幅是不是过大，这次征求草稿会议当中有委员有人认为，如果车船税通过，1.6排量以上车主所承担的车税增加0.5到9倍，草案规定小排量车年缴税360元，最大排量年缴税可达5400元，这个幅度是不是太大了，我也想问问南辰和张耀东，咱们先把前面的标准刨除掉，那天看了一些网友说请问这钱数怎么算出来的？

　　南辰：甚至有的委员说得更激烈一点，不要总想着从老百姓口袋里掏钱，这个确实反映了一个什么方向。

车船税作为一个地方税，将来由地方征集管理使用，确实作为纳税人，有这个理由，我问一下，你为什么收这么高，为什么要涨，收的钱将来用在哪里。作为纳税人有知情权，这是合理的要求，但是反而看这次车船税草案在制定的过程当中，只是征求30个中央部位，十个地方政府，6家企业的意见，纳税人意见似乎没有在制定的时候得到重视和体现。当然现在人大常委会办公厅在征集民意，我也注意到车船税草案意见来势非常汹涌，几天时间现在达到6万6千条，直逼社保法案一些大的法征集意见时候的情景。反映了不管是任何法律，如果说你征税有所提高，你一定要向你的纳税人主体去讲清楚为什么，这个是很重要的。另外一个，这次之所以反对的声音很大，就是因为1.6到2.5这个阶层，实际上它是一个中间层，覆盖面很广，而且我刚才给张耀东也在探讨，开2.5L车家庭财富比2.6的车一定要多多少吗？很难用线性的等号证明它。所以从这个角度来讲，如果你的打击面过大，确实会阻力就很大。

　　主持人：第四大争议，大家说车船税的法案在这个草案说明当中提到草案是征求了30个中央部位，10个地方政府，6个相关行业和企业的意见，但是却忽略了广大车主的声音。张耀东你看，咱们总结四大争议之后，就会发现传统印象当中针对汽车行业这些草案，能引起这么大反对之声，也不多啊。

　　张耀东：我觉得这个影响不仅仅是汽车行业，因为汽车里面很多是生产资料型的，真正很大一部分比例是商用车。这一部分人税收涨价成本一定会转嫁到消费者身上，现在税收，包括物流成本，最近几年就是在逐年上升，我们反复在加的，其实对每个纳税人都会有影响的。不仅仅是有车的，或者将来想要买车的人。

　　主持人：我们也看一下短信平台上大家也都是非常热烈的在聊这个事情。既然大家对这个草案提出了各种各样置疑之声现在群策群力出出招，怎么让车船税征收更加合理，能够顾及到广大平台的利益。

　　9453：按照车价收费我觉得最合理，同时把购置税取消，其他再征收一个税就是燃油税，这两个税我觉得就足够了。

　　5192：我认为最最合理的方法把税和养路税一样，并入到油的成本当中，不管任何理由，任何车辆，既简单又合理，为什么不去这么做呢。

　　3832：我记得车船税前身是车船使用费，既然是使用方面的税，平时使用少的，虽然排量大，也要多交钱吗？我真的是糊涂了。不知道这个法案的初衷到底在哪？

　　9453：你瞧车市不好吧，出台政策让你使劲让你买车，鼓励你买呀买呀，车市好了吧，赶紧出这税，那税，不明白啊。

　　0279：反对按照排量收税，我不开车的时候也要交这么多税实在不合理，最简单有效的方法，第一购置税，第二燃油税，这两个税就完事了。

　　主持人：综合起来看，大家都认可一个观点，谁用的油多谁交的税多，这是最公平的方法，为什么不能用这个方法呢？

　　南辰：咱们可以回顾一下，历史上曾经也一度想立法通过燃油税的法案，但是最终可能查得票数也不多，就是没有通过，只是在海南搞了个试点，海南搞的试点相对不是很成功，定的把路桥费取消之后，然后加到燃油税里，应该说没有找到最好的平衡点。就是保证国家修路修桥不会亏，然后又保证车主在一定的合理的范围之内提高了油价。但是从长远看，如果我们不启动燃油税的相关立法，肯定是不适应将来中国汽车社会的发展，包括现在大城市面临的这种拥堵问题，实际上它就是由于使用环节可供选择的价格杠杆太少了。然后就导致使用的泛滥，你将来如果说如果在不限车前提下，不在使用环节拥有这种有力度的杠杆，像西方发达国家那样，慢慢这种调节就会成为空话。另外一个车友提的建议想说一点，这次车船税草案当中，没有对各地的限行减免做出明文规定，我认为是一种缺憾。因为什么呢？我们交车船税等等，都是按年交的。然后现在每年比如以北京为例50天你的车要尾号限行，现在这种限行在甘肃兰州等地推广，将来是一个全国性的问题，既然限行，那么好，相应大家都知道奥运会期间限行，车船税是给予一定减免。现在尾号限行长期化，制度化以后，北京制度是两年，两年当中该不该给车主减免，车船税将来一旦立法，纳税人的权利和义务，就意味着是法律规定的。跟以前的车船税条例还不一样，越是法律效率，我们越要科学严谨，越要体现出这种公平。

　　张耀东：我觉得南辰说得很全面了，最核心的一个问题，我们有些部门太想用通过一个办法就能把所有问题解决。真正用这一个办法的时候，比如燃油税的时候，又考虑不同利益群体，比如出租车群体，大家不同意高燃油税率，一些跑长途运输物流企业又不同意，又在妥协。有的时候想很好的方向，在执行中又妥协，最终又没有达到最好的效果，总是一个半节子工程，燃油税又通过别的办法补齐。最终导致各个阶层需求的人都会觉得不爽，这个过程中是不是重新考量一下到底税目的是什么，是为了收税修桥补路呢，还是为了交了税促进行业技术升级，到目前为止也不知道车船税的目的是什么？我也不知道将来收的税用来干什么？作为一个纳税人就会有一种很强不信任感，即便是交税幅度没有今年这么大，我相信很多人也会有异议的。最高5400，如果一个车用了15年就要交8万块钱，它是年年交的。

　　南辰：这也是一个委员提的焦点，德国根据你的折旧，每年车船税要递减，开二手车的时候不用交新手的车船税，咱们是年年交，而且交的都一样。

　　主持人：综合起来看，之所以车船税征集草案引起各方这么大征衣，因为没有全面顾及考虑到消费者们真实的需求，和我们的需求，如果大家对这样的征集草案还有话要说，还来得及，征求意见草稿现在在中国人大网，大家可以登陆这个网站看一下，在后面跟贴发表您的意见，征求截至日期到11月30号，这么多热心听众和司机朋友，大家可以登陆人大网发表您的观点，意见和呼声。

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