传闻许久的红旗轿车上18大，最终被证实只是传闻而已，对于亟需通过政府采购高端公务用车获得示范效应的自主品牌，显然都是一个巨大的挫折。尤其是中央办公厅早在去年5月就发布了一般公务用车采购“双18”新标准的背景下，红旗未上18大不得不说是一大遗憾。

　　众所周知，奥迪在中国市场的成功，在很大程度上起源于早期高端公务用车采购的示范效应，这一点连奥迪在华销售高层都不得不承认。而在更早之前，红旗轿车成为中央领导专用和高级外宾的“礼宾用车”，也在很大程度上奠定了红旗作为“国车第一品牌”的独特地位。

　　正因为如此，国内汽车业界尤其是自主品牌汽车，都对红旗上“18大”翘首以待。虽然直接受益者可能是一汽集团，但如上汽、长安、东风、广汽、奇瑞和吉利等自主品牌，都希望有“红旗”开个好头，从中央到地方形成自上而下的官员带头乘坐自主品牌的风气。

　　去年5月，中央办公厅首次对外公布，一般政府公务用车采购将推行“双18”标准（即排量在1.8升以下售价不超过18万元），半年后的11月份，由工业和信息化部、国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局日前联合发布《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》（以下简称《细则》）。

　　今年3月，《2012年度党政机关公务用车选用车型目录(征求意见稿)》正式发布，目录中大批自主品牌汽车上榜，媒体舆论一片叫好。但随后工信部部长李毅中在接受媒体采访时澄清道，上述目录仅涉及一般公务车采购，而级别更高的领导干部用车并不受相关目录“限制”。

　　不可否认，对于自主品牌而言，能以绝对优势进入18万元以下的一般公务用车，绝对是个利好消息，这也被认为是公车改革的阶段性成果。但在更高端的领导干部用车层面，事实上仍被外资品牌垄断。当然，要打破这种垄断，首先需要自主品牌更加努力，推出像红旗H7这样的高档产品。

　　不过，笔者认为，相关部门在推动公车改革和采购更多倾向自主品牌方面，仍需要更大魄力和决心。试想，如果仅仅是在一般公务用车方面采购自主品牌，而在更高级官员用车上则不作规定，更多官员仍将倾向使用排量更大、价格更高且配置更奢华的合资品牌车型。

　　最终，将形成地方官员和中央官员在公车采购和使用上层级分明的“两张皮”现象，这明显不利于自主品牌产品结构优化，尤其是像奇瑞和吉利等自主品牌高端化的市场战略，也可能功亏一篑。从这个意义上讲，红旗能否上18大则是极具标杆意义的事件，对于自主品牌而言意义重大。

　　有消息称，2013年红旗H7将同时面向私人市场和政府部门采购，以扩大产品销路和品牌影响力，但关键的省部级官员如果不带头采购红旗，后者开拓私人消费者市场也只是一句空话。在中国，多年形成的官本位和官崇拜文化根深蒂固，只有官员先带头坐自主品牌，老百姓才有可能大胆尝试。

　　如果该消息属实，对于一汽和其他本土车企而言，都将是一个极大利好。

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