医院患者增多

　　6天严重污染，公车停驶的强制措施引人关注，昨日本报记者调查显示———

　　“从10日开始连续6天的极端雾霾天气，本市首次启动了空气（极）严重污染日应急预案，其中要求公务车停驶30%，但这一承诺是如何落实的，直到大雾散去的今天，仍然引人关注，因为它已经不仅仅是一种现实意义上的“措施”，更能反映有关部门和基层政府处理公共事件的能力和态度。”

　　昨天记者就雾霾六日公车停驶数量以及举措等分别调查了十六区县以及交管和环保部门，得到的答复并不十分尽如人意。在采访中，只有门头沟区和大兴区明确了几天来从区政府的角度控制公车的举措和停驶公车的数量，其余区县有的因为污染等级不够无须实施公车停驶措施，有的虽然实施了，但是公车停驶数量“数不清”，有的连实施与否也“说不清”。

　　在昨天的调查采访中，大兴区政府有关负责人对记者表示，在重污染日内，大兴区各个党政机关以及直属单位每天约有250辆公车停止行驶。门头沟区政府有关负责人对记者表示，自1月12日起，全区党政机关事业单位用车共566辆，按规定停驶189辆，约占33.4%，这一措施一直延续到今天。

　　在调查中记者发现，石景山、延庆、怀柔、昌平、顺义、平谷、密云等区县，由于天气未达到极重度污染天气，所以无须采取公车停驶措施，而其他区，虽然按照应急预案应该停驶公车，但区有关部门不是“说不清”停驶数量，就是“说不清”天气状况是否达到预警级别。

　　核心对话

　　交管局：“对待上路公车也只能规劝”

　　记者： 北京市环保局启动的《北京市空气重污染日应急方案》规定遭遇极重污染过程的区县将采取党政机关带头停驶公务用车30%等强制措施。几天来，公车的出行状况究竟如何呢？

　　交管部门: 按照环保局的号召，各区县的党政机关已经把相应的公车车牌号发到各交通支大队。到目前为止，各级党政机关都在积极配合此项工作，交管局没有发现违规出行的公车。

　　记者：是没有发现违规公车，还是没有监控的能力？

　　交管部门: 在2008年奥运会期间，北京市就已经启动了针对党政机关停驶公车的方案，而监控系统也在那时就已经投入使用了，因此现在重新启动公车监督工作并不是难事。

　　记者：交管局为何至今未公布停驶公车的具体数据，如何确保监督到位？

　　交管部门: “因为根据市政府的规定，强制措施的范围是在重污染天气的重污染地区采取公车停驶30%，这几天，每天的限制地区并不相同，因此，目前为止还没有具体的统计数据。”涉及的30%的公车，实际车牌号都进入了交管局的系统，如果要上路，就跟咱们20%限行一样，所有的电子眼都会抓拍到，后面是有督促的，也是有检查的。

　　记者：如果发现了违规上路公车，如何处罚？

　　交管部门：处罚需要依法，问题的关键就是对于公车出行没有法可依。包括这次的《北京市空气重污染日应急方案》，也只是号召和建议公车不要外出。虽然各党政机关单位确实也极力配合，减少出行，但是对于交管部门的基层民警来说，能做到的也只是规劝。

　　环保局：“公车不停驶通报本单位”

　　记者：重污染日公车停驶的方案到底如何启动？依据是什么？

　　环保部门：《北京市空气重污染日应急方案》是由市政府确定的，市里专门成立了协调机构，组长由市政府分管副市长担任，副组长由市政府分管副秘书长、市环保局局长担任，成员单位有13个市级部门，还有16个区县政府。

　　何时应该启动应急预案，主要基于分区预报的结果。目前的空气质量预报把全市分为五个区域，即城六区、东北、西北、东南和西南，根据不同区县预报情况存在的差异，每个区县要根据自身的情况采取相应的应急措施，也就是有可能不同区县执行不同级别的应急预案。

　　13日，环保局根据预报结果，通知了通州等五个区域执行“公车停驶”的强制性措施。

　　记者：《北京市空气重污染日应急方案》中规定遭遇极重污染过程的区县将采取党政机关带头停驶公务用车30%等强制措施，停驶30%公车是怎么确定的？

　　环保部门：党政机关带头停驶公务用车30%是经过污染物排放测算的，另外，还考虑到不影响党政机关的正常运转，这在2008年北京奥运会期间都是经过实践的。

　　记者：公车若出现违反停驶的情况有什么处罚？

　　环保部门：公车停驶是《北京市空气重污染日应急方案》中的强制措施，其需要各部门积极配合，如果不停驶，将由交管部门通报相关党政机关。