来源：中国工业报汽车周报

　　3月8日，在接受媒体采访时，全国政协财经委员会副主任、原工信部部长、中国工业经济联合会会长李毅中，就雾霾天气治理和汽车产业发展之间的关系、钢铁行业产能过剩、转型升级与创新、经济工作改革、重点行业兼并重组等工业行业热点问题，阐述了自己的看法。

　　雾霾治理治标更要治本

　　“雾霾天气的治理，牵扯到每个人的切身利益，要根据各地不同的情况，在全国范围内建立监测点，确定雾霾的成因和成分比例，从而有针对性地制定措施，绝不能停留在一般的议论上。”李毅中强调，对雾霾的问题一定要有紧迫感，但不能对老百姓造成恐怖感。

　　“对于雾霾定义、内涵、形成的原因，我建议有关方面，特别是我们研究部门、环保部门应该给出全面、科学、完整的概念。”李毅中指出，经过调研发现，雾霾的成因主要有五方面，包括工业排放的废气、火力发电、汽车尾气、民用取暖和扬尘。

　　“至于汽车尾气，因为是在大家身边，能耳闻目睹，所以议论比较多。现在我国汽车保有量已超过1亿辆，汽车尾气确实是城市空气污染的重要来源之一。”

　　李毅中认为，减少汽车尾气排放，不仅要治标，更要治本——不断提升燃油标准，鼓励使用新能源和清洁能源，同时对传统汽车动力系统进行改善。

　　“遇到雾霾比较严重的时候，限制汽车的出行或者停掉几个厂子等，都是治标的办法，提升油品质量、改善汽车结构让其完全燃烧则是治本的方法。雾霾天气的治理，要标本兼治，重在治本。”李毅中说。

　　“比如，现在国内的汽车多数使用的还是国三标准的汽油，含硫150bpm，而像北京，使用国五标准的油品，bpm小于10。根据国务院最新规划，到今年年底全国要使用国四标准的汽油，2015年要达到欧Ⅴ的标准，工作量还是比较大的。”李毅中对记者表示。

　　提高产能过剩行业门槛

　　对于目前钢铁行业的“困局”——外部铁矿石价格很高、国内又严重产能过剩，李毅中开出的“药方”是：

　　第一，要努力扩大内需，提高钢材品种质量，开拓钢铁的新用途。第二，要淘汰落后过剩产能。李毅中认为，按照现有的技术衡量，钢铁行业15%~20%是应该淘汰的。第三，技术改造和兼并重组，“对那些有一定的水平和市场，但经济技术指标相对不是太先进的，要通过技术改造使品种质量、能耗物耗、环境保护的水平上一个台阶，同时要提高钢铁行业集中度，促进兼并重组”。第四，产业转移。我国钢铁工业内部是不均衡的，但是总体水平并不低，应该发挥我们的强项，对现有的存量进行调整。

　　“当然，最根本的还是要提高高耗能、高污染和产能过剩行业的门槛，这个门槛就是质量、品种、节能减排、安全生产、信息化水平，政府对此要严格把关。”李毅中说。

　　企业重在应用创新

　　“市场换技术时代已经过去，创新是惟一出路”、“工业化也要靠创新”……谈到工业转型升级，李毅中每每必谈“创新”。

　　在李毅中看来，创新是个广泛的概念，“习近平总书记在中央经济工作会议上讲，要加快科技创新，加强产品创新、品牌创新、企业组织结构创新、商业模式创新；就科技创新来讲，也包括了引进消化吸收再创新、总结生产实践和科技进步的成果集成创新以及原始创新。”

　　“当然，原始创新是最难的，投入很大，风险也很大。实事求是地讲，企业还是应着重于应用创新，进行技术改造。”李毅中指出。

　　李毅中说，技术改造是对原有存量的改造，着眼点是质的提高，特点是技术新、效益好、投资省、工期短、见效快，属于内涵式发展，而且相对新开发技术风险要小。

　　“所以，我还是劝我们的企业家，要认准技术改造、技术创新、技术进步这条路子，坚定不移地创新、技术改造。”李毅中说。

　　有望进一步加大改革力度

　　2012年两会期间，李毅中曾说过，“改革现在不做，时间就耽误了，再过五年，如果我们还像现在这样讨论转方式、调结构，我看就糟了，那时候经济就支撑不了了。”

　　一年后的今天，李毅中认为，过去一年在改革上取得了很多进步。“就经济工作来说，金融体制的改革、中小微企业健康发展、鼓励民营资本进入垄断行业的改革、国有企业的改革等都在持续地进行，特别是在税制上营业税改增值税，不仅是有方案，而且是已经通过试点在做了。改革并没有停顿，而是在进程中。”

　　“改革的力度、发展的速度和社会人民群众可以接受的程度要结合起来。新一届领导提出，改革要有顶层设计，要有改革的路径，要有时间表，要有重点，因此进一步加快改革速度、加大改革力度是有可能的。”李毅中说。

　　李毅中表示，改革过程中要充分地论证，要抓试点，取得经验要推广，要多听社会的意见，多开听证会，慎重决策。对于改革中出现的问题，不必大惊小怪，要总结经验教训，“不要求一点纰漏都不出，要尽量把工作做到位。”李毅中说。

　　兼并重组不是简单归并

　　“重组兼并不是简单的归并，‘土豆装到麻袋里还是土豆’，需要在机制上进行转换，要淘汰落后的生产能力。”在谈到重点行业的兼并重组时，李毅中表示。

　　李毅中认为，兼并重组是优化生产力一种有力的手段，其目标是提高一些行业的产业集中度，尤其是关系到国计民生的行业，如钢铁业、汽车制造业、石油化工业等，通过重组兼并，让大企业、优势企业去兼并那些小企业、水平比较差的企业，从而提高生产力水平，形成更大规模的、更具经济效益的骨干企业。

　　“重组兼并，从政府部门来讲要研究政策，抓试点，特别要依靠地方的积极性；也要防止‘拉郎配’，要靠企业的自身动力。”李毅中说。