在一年多的时间里，产业政策的修改一直在运转，新能源汽车发展规划也运转一年了，原来说去年年底。现在，政府已明确表示了，不再出台完整的、全部的汽车工业发展规划，所以我们也不期待了。

　　国家的经济社会发展“十二五”的整体规划，已经给汽车工业提出了明确的任务，它从三个方面对汽车工业提出了明确的要求：

　　一个是24项经济社会发展的主要指标，其中有12个指标是指定性指标，又叫做约束性指标，是必须要做到的。能耗性指标、排放物指标、温室气体排放指标、有害气体排放指标——这四个指标都直接对汽车工业的发展提出了直接的要求。汽车工业占整个石油消耗的50%，占有害气体排放的30%，占二氧化碳气体排放的20%，从这个意义上稍微一做分析，就知道什么是汽车工业肩负的任务。

　　第二，在传统汽车工业的发展方面，这个规划纲要提出了非常明确的要求。加强整车的研发能力，提高关键零部件的自主化，要保证汽车产品的节能、环保和安全。它谈到了要重点突破高效内燃机，也谈到了普通混合动力，都点到了。

　　第三，新能源发展方面。把汽车工业明确的作为七个战略性新兴产业之一，而且明确提出了发展的重点，明确提出了商业化示范运行的要求和产业化模式的推广。它的文字表述，是所有五年计划里面文字最多的，也是描述的最具体、最清晰的。

　　人代会通过的规划纲要是具有法律意义的，部门的东西不具有法律性，部门只能颁布一些规章指令。人代会通过的东西，五年以后，政府要回答这个问题的。所以从这个意义上来讲，国家已经有了一个汽车工业发展的整体规划，所以我们要不折不扣的贯彻，不要道听途说，不要东讲西讲。

　　我估计新能源规划不会设量化指标，更多的会把注意力转移到质量的指标。质量指标的核心是要掌握核心的竞争能力。温总理讲，混合动力人家搞了很多年了，我们能不能跟得上？纯电动汽车我们不掌握核心的技术，那到底技术路线是什么？起码有一条，温总理已经认识到，我们跟国外的差距。不是像有的人吹的那样，我们和国外站在一个水平线上。

　　在新能源汽车方面，我们弯道超车，冒险就可以了。这种想法是不对的。弯道超车是要翻车的。现在讲究科学发展观，谁让你翻车？翻车带来的损失谁承担？死了人谁管？真正问一汽、二汽、上汽花了多少钱，估计在它们的整个投资里面5%都没有，大多只是说得大。

　　新能源这两年口号喊得很响，有人说会不会有一些企业借这个口号骗取国家的钱？我不能这样讲他们。现在正儿八经投到新能源汽车方面的企业不多，专门建一个新能源汽车厂的就更少，都在一条生产线上。

　　我们现在很多新能源汽车完全处在改装车的水平上，没有正儿八经投几十个亿。王传福生产了一千辆车，他有专门的生产线吗？从来没有一个公司敢别的什么都不干，专门建一个汽车厂投几十个亿，不可能的，现在都很聪明。（摘自9月2日中国机械工业联合会执行副会长张小虞在“中国汽车产业发展（泰达）国际论坛”期间的公开讲话。）