当笔者在武汉后官湖垂钓看见成群的野鸭飞过水面的时候，就知道“柴油荒”来临了。因为近年来我国的“柴油荒”就像候鸟，从不爽约，总是如期而至。

　　果不其然。回到家中打开电脑，近日来华东、华中、华南和西南地区再次出现“柴油荒”的消息，扑面而来。

　　许多加油站旁都排起了等待加油的长龙，要么是根本加不到柴油、要么是限量供应，部分加油站甚至悄然运行“加油须付10%好处费”的潜规则。

　　持续发酵的柴油短缺，让无数运送新鲜蔬菜和牲畜的过往司机叫苦不迭。更让鲜活农产品的生产者们，愁苦丰产不丰收。而最终受到影响的，是广大的拎着愈来愈贵“菜篮子”的老百姓。

　　“柴油荒”的背后，隐藏的真正原因是什么？

　　误判？

　　“两桶油”不应健忘，近年来国内“柴油荒”频现，去年冬天、今年春天都出现过柴油“供不应求”。

　　如果说“柴油荒”是因为石化双雄对市场供应的形势估计不足，冬天枯水季节影响成品油运输等等，都不能成其站得住脚的理由。

　　每年到了冬春季节，农业生产、渔业捕捞、煤炭运输、柴油发电、供暖用油就会增多，这是只要是地球人都能明白的道理。

　　倘若要保证大江南北成品油的及时供应，“两桶油”就要负责任地提前做好各种准备。

　　惜售？

　　前几天，受欧美原油需求走软以及欧佩克决定提高石油产额上限双重“利空”的打压，纽约商品交易所的1月轻质原油期货收盘价比上个交易日跌5.19美元/桶，为三个月来单日最大跌幅，最终以94.95美元/桶报收。伦敦ICE交易所1月布伦特原油期货合约结算价报每桶105.02美元/桶，跌4.48美元/桶。国内成品油调价的必要条件三地原油22日变化率已跌至3%以内，意味着调价“窗口”接近关闭。

　　油价走低，炼油利润下降,自然可能影响到“两桶油”生产柴油的积极性，对外减少柴油批发放量。

　　临近春节，各种货运的卡车和客运交通的大巴的柴油需求量,正季节性增加。

　　所以，不少人士认为是“两桶油”的“惜售”在制造“柴油荒”！如果等待时机涨价再卖，岂不稳赚？！

　　涨价？

　　按照一贯的经验，油企想涨价，便会有预谋地惯性抛出“油荒”的撒手锏。以限量逼宫，靠哭穷、撒娇、耍性子的手段逼迫某委同意涨价。

　　在油价没有如期上调，越发临近春节大用油的时节，“两桶油”愈演愈烈的“柴油荒”，就更显得难洗“囤油赌涨”的嫌疑。

　　分析人士称，随着春运即将到来，燃油终端需求将得以提升。预计国内成品油价格将小幅上涨。

　　巧合的是，专家们日前也在鼓吹：“与发达国家相比，我国汽柴油零售价处于较低水平；低油价实际上补贴了富人，鼓励了不合理消费，而且通过制造业的传导补贴了外国消费者……”

　　制度荒！

　　频繁而大唱“油荒”，究其实质，恐怕至少七分是人为。柴油的供需矛盾，根源就在于“制度荒”。

　　被断油的民营石油企业，纷纷将矛头直指石油体制的弊端，因其扭曲了按需供应的公平性，也扰乱了市场的秩序。

　　柴油生产的垄断和计划配置导致产能不能迅速调节，并无法充分形成市场机制下的合理价格体系。

　　市场行为之下，企业必然追逐利润最大化。只有打破成品油供应垄断，特别是成品油供给垄断，真正赋予民企的原油进口权。民营油企对于市场的灵敏度更高，资源配置也更加灵活。从源头上增加市场的供给、增加竞争，才能从根本上解决持续不断的油荒问题，防止国企垄断地位侵害公众利益。

　　就在前不久，国资委称石油石化电网通信将向公益型国企改革。这类企业的社会效益应当高于经济效益，并应经常承受政策性的亏损。

　　但是，我们只看到只喊亏、不论赚“两桶油”，现在就连正常的燃油供应也保证不了。

　　在政府的巨额补贴之下，石油企业并没有承担起应有的社会责任，践行保证油品及时供应的承诺……

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