要把好运营关

　　据记者了解，国内已经开通的城际公交线路，有的归交运集团运营，有的归客运公司运营，运营主体并不统一。目前，政策对运营的主体并没有明确的规定。

　　“城际公交兴起的时间还不是很长，还处在不断发展的过程中。现在这块市场，基本是谁先进入谁运营。”彭锋告诉记者。

　　郑州—开封的城际公交自2006年开通以来，已经运行了5年多。“郑开城际公交是交运集团在运营，它是郑汴一体化的产物，对加快两城融合、方便两城交通起到了重要的作用。但是，不可否认的是，在郑开城际公交的运营中还是出现了一些问题。”陈经理告诉记者。

　　“郑开城际公交发展到现在，几乎已经偏离了初衷，不但与普通客运班线区别不大，而且因为有着‘公交’的名义，超载等现象甚至更为严重。”陈经理还提到，郑开城际公交是在政府推行郑汴一体化的背景下开通的，是一个特例，不能作为普遍的经验推广。

　　在运营主体的选择上，青岛则希望把城际公交纳入到城市公交的体系之中。“我们已经开通的青岛汽车东站到即墨市的城市公交，采用分段计价的形式，最高票价6元，基本上就是公交化运营。如果能把城际公交纳入到城市公交体系中，享受和城市公交一样的政府补贴，城际公交在推动城乡一体化过程中发挥的作用将会更大。”曲国庆这样说道。

　　另外，城际公交是在两个城市之间运行的公交线路，这对两个城市的公交和客运市场都会产生影响，特别是对班线客运的影响最大。如果不能协调好几方的线路规划，城市公交就很难发挥应有的作用。在记者问到城际公交发展遇到的障碍时，曲国庆说道：“城际公交在运营过程中，在线路上不可避免地要遇到和原先的班线客运相冲突的问题。”

　　“聊城的城际公交路线也有班线客运在跑，重合的路线基本上是由同一家公司在运营，这样也避免了城际公交和原有班线客运的直接利益冲突。”彭锋告诉记者。

　　曲国庆还表示，城际公交在加强城市间联系、推动城乡一体化、降低出行成本等方面都发挥着良好的作用。在一些重合的线路上，班线客运可以适当地退出。当然，这就需要政府在政策层面发挥作用。

　　我国城际公交的发展还处在起步阶段，在运营、管理、市场接受等方面还面临着各种各样的问题。不管城际公交被纳入公益性更强的城市公交还是以营利为目的的公路客运，客运市场都将面临新的改变。（商用汽车新闻 李晓菲）