2月24日，《2012年度党政机关公务用车选用车型目录（征求意见稿）》（以下简称《目录》）出现在工信部网站上，引起舆论热议的是，《目录》400多款车全部为自主品牌产品。业内人士向记者表示，这对自主品牌是个利好消息，即使来得有些晚。

　　再次冲击高端

　　本次进入《目录》名单的自主品牌，虽然绝大部分为1.5L或1.6L小排量车型，且仅有上汽、广汽、吉利、华晨等企业旗下少量1.8L车型。但是对于自主品牌高端车型，仍是一次突破合资与进口汽车包围的绝佳机会，也是提升自身品牌溢价能力的关口。

　　政府公务用车的选择对大众消费者有很强的示范作用，能带动私家车市场发展。纵观世界汽车强国，政府在采购公务车上明显偏向本国产品，并通过大力扶持本国品牌，让汽车企业争相研发更高端的产品。奔驰、凯迪拉克、奥迪、PSA都在政府大力扶持背景下，研发出适合公务和国宾接待的车辆，这些国家的领导人也坚持乘坐本国品牌的汽车。

　　吉利汽车相关负责人表示，几个月前，山东济宁市国土资源采购了46辆全球鹰GX7作为执法用车。此前，吉利帝豪EC7、EC8还收到来自宁波、重庆、兰州等政府机关的采购订单，这标志着政府部门对吉利产品品质的认可与信赖。

　　实际上，随着吉利为代表的自主品牌实力、产品品质日益增强，已经初具与合资企业一争高下的能力，能够满足政府用车需求，而且在价格和配置方面有很大优势，有利于节省政府采购成本，符合廉政原则。

　　另外，此前《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》也规定车企应具备持续的整车技术研发和产品改进能力，设有产品研发机构，近两年企业研究开发费用支出占主营业务收入的比例均不低于3%。长远来看，这也有利于自主品牌在高端车型中的研发资金保障。

　　因此，对等候“政策甘露”的自主品牌来说，“积雨云”已经形成。同时，我国政府在政策上倾向自主品牌并没有违反国际贸易规则。剩下的问题就是，“积雨云”能否真正“降水”与何时“降水”。

　　屡败屡战

　　1984年，红旗轿车下马，从诞生起的25年间，前后一共生产1500辆。同样，这一年也是当时进口轿车最多的一年，尤其是日本皇冠轿车侵入了中国公务车市场。而上海牌轿车也在随后几年让位于大众，退出历史视野。

　　然而，国家并未就此放弃研发自主高端车型，一段时间之后，贴着红旗标的奥迪100又短暂地出现在政府用车行列。

　　进入21世纪，奥迪A6以近乎垄断的地位成为中国高端公务车，尤其是其后排加长设计，因可以翘起“二郎腿”而备受追捧。虽然自主品牌在近十年发展迅速，但是品质、服务受到掣肘，很难与跨国巨头对抗，差距显而易见。

　　然而，国产车冲击高端的历程屡战屡败，但又屡败屡战，近几年也不乏亮点可陈的优秀产品，如上汽荣威、奇瑞G6、吉利帝豪、广汽传祺，都已经具备与合资品牌一争高下的实力。

　　某入围《目录》自主品牌负责人告诉记者，政策利好消息要变成现实仍然很复杂，当前自主品牌高端转型仍有诸多不确定因素。因此，自主品牌不可盲目乐观，洋品牌也不必过于担心。

　　他还表示，政府公车采购要有政策做保证，自主品牌自身也要争气，在品牌与质量上下大功夫，拿出坐着放心、开着省心的产品。

　　还有分析人士称，对于坐惯了合资和进口车的公务人员，换成自主品牌难度仍然很大。一方面，面子上过不去；另一方面，某些人会不会钻政策的空子，在环保条件允许的范围内，延期使用合资品牌汽车，变相提高维修保养费却仍然使用合资或进口汽车？此外，尚有很多因素可能导致政策确定后依旧换汤不换药。

　　抓住最好机遇

　　有分析师估计，每年的公车采购规模可达50~60万辆。野村证券汽车分析师侯延琨昨日估计，直接采购的数量应有25~30万辆。虽然数量与汽车总销量相比不多，但多数自主品牌仍把政府公车采购看做最好机遇。

　　就在《目录》披露后，包括东风汽车、江淮汽车等企业在股票市场受到投资者热捧，纷纷表示看好自主品牌在公车市场未来的前景。有车企人员向记者透露，这一政策效应会在未来几年显现，当前，还是要提升产品与品牌力。

　　事实上，如果没有“公车”概念提振，今年自主品牌汽车的日子或相当难熬。统计显示，去年自主品牌乘用车销量同比下跌2.56%，市场占有率也下滑了3.37%。有人认为，政策实际效果有限。

　　申银万国研究表示，按去年自主品牌乘用车销量不到300万辆计算，假设今年销量和2011年持平，如采购10万辆自主品牌可将增幅提升3.4%。所以，不论效果怎样，至少自主品牌将得到实在的销量。

　　不仅如此，有分析人士称，此次没有合资自主入围，说明工信部对合资自主的本质认识是清醒的。但是未来政府是否能下定决心，真心实意扶持自主品牌还有待观望。毕竟，同样价钱，洋品牌更有面子的崇洋心理很难消除，合资企业多年经营的成熟体系也不是朝夕即可突破的。

　　他山之石可以攻玉，西方国家的公务车政策值得我们的政策制定者借鉴，自主品牌抓住国家政策机遇，才能实现1+1>2的效应。