12月6日，武汉市江夏区大桥新区的一片500亩空地上，锣鼓喧天，彩旗飘扬，鞭炮齐鸣，在这里庆祝湖北腾宇汽车综合产业园奠基。

　　近年来，随着汽车高增长，中国各地掀起了持续不退烧的“汽车产业园热”。在这样的大背景下，湖北腾宇汽车综合产业园的奠基，是该企业的一件大事，但在整个宏观层面上，实在算不得新闻。但记者参加了这个奠基仪式并采访之后感到，这又的确是一件具有新闻意义的事件。她的“新”体现在不是跟风跑，而是志在打造“听党的话，跟着政策走”的范本。

　　顺应“十二五规划”而动

　　近年的“汽车产业园热”，多是各大整车厂同质化的“扩充产能”之举，媒体常将一些项目斥为“目的不纯的跑马圈地”。而据记者了解，湖北腾宇汽车综合产业园则是在省、市两级“十二五规划”指导下而建的“贡献型”项目。

　　湖北省制定的“十二五规划”目标中，明确要求包括汽车在内的五大支柱产业“年主营业务收入跨越5000亿元”，依托武汉—随州—襄阳—十堰汽车产业带，以整车生产为龙头，以武汉经济技术开发区为核心，形成中西部最大汽车产业基地，2012年全省汽车工业产值突破2000亿元。

　　武汉市“十二五”规划的目标是，到2015年，武汉市汽车工业将形成180万至200万辆整车生产能力，其中，特种车、专用车和客车等商用车生产能力超过8万辆。2015年，全市汽车工业年总产值突破3000亿元，占全市工业总产值比重的20%。

　　正是在两级政府宏观政策引导下，涉足专用汽车制造多年，并在“中国专用汽车之都”随州合资建设了腾宇专用汽车制造公司的宇东公司，才下定决心投资新建这个项目，以便为湖北省和武汉市实现“十二五规划”日标，做出应有的贡献。

　　遵守政策 当地开发

　　近年来，为了带动当地GDP增长并解决当地就业问题，几乎所有地方政府都对汽车项目出台了优惠政策，大开绿灯。在引进投资时，基本上都采取了减免土地使用费、返还部分税收、贴息贷款等优惠政策，给予了企业“零地价”，白送土地，导致良田好地被严重蚕食，国家确保18亿亩耕地的国策岌岌可危。

　　为了制止这一问题，2009年5月13日国土资源部出台了《关于调整工业用地出让最低价标准实施政策的通知》，对工业用地划定了最低成本。但是这个文件在一些地方上基本被视同“不存在”，以先收缴土地出让金，再以各种形式返还给企业，以显示其诚意。于是，当年8月下旬，国家工业和信息化部又正式下发《关于加强汽车生产企业投资项目备案管理的通知》（工信部装〔2009〕93号），要求“汽车企业禁止在异地独立建厂”。

　　湖北腾宇汽车综合产业园的投资方“宇东”，是2002年在武汉市注册的一家“置业公司”。他们在认真研读了有关政策后，认为自己是一个具有社会责任感的企业，必须严格遵守国家的相关政策规定，不打任何折扣地在武汉当地建厂。于是，经过充分考察和研究，最终确定了在武汉市江夏区大桥新区开发建设这个项目——该区是享有国家自主创新示范政策的高新技术产业园区，距武汉经济技术开发区仅一江之隔，列入了武汉市“十二五规划”发展之中。2011年11月20日，武汉投资408亿元新建的双向8车道、设计时速达100公里的四环线正式开工，整个工程预计5年内建成通车。而该园正好地处武汉四环线与100米宽的107国道交叉处。其周边现已有20多家4S店，未来将布局到80多家4S店。出席该园奠基仪式的人士观看后，纷纷赞叹该园“不仅地理位置好，而且是执行相关政策的‘模范型’项目”。

　　做汽车社会和谐发展的推手

　　中国已经进入汽车社会，但是，并不是一个和谐的汽车社会，道路拥堵、空气污染、油荒等等问题，令人头痛。2011年11月17日，武汉市副市长孙亚在“2011中国交通规划年会”上作主题报告时称，“十二五”时期，武汉将启动“治堵”六大战略，列在第一位的就是“引导和控制机动车发展规模”。但是，百姓拥有机动车的热情一直持续高涨，武汉每年的汽车保有量均保持着两位数的增长率。政府控制了机动车发展，民众的用车需求就难以得到满足。如何解决这二者之间的矛盾？大力发展二手车交易，是一个既能控制汽车保有量过快增长，又能满足车民需求的最佳选择。

　　但放眼中国的二手车交易现状，怎一个“乱”字了得！如果打造出一个与发达国家二手车交易模式接轨，能在消费者心目中建立起“诚信”认知的二手车交易模式，对武汉，对湖北乃至对全国都具有“示范”作用。基于这个想法，湖北省经信委按照湖北省汽车产业“十二五”发展规划中有关“建设省内中心城市高标准二手车示范中心”的要求，将筹建中的腾宇汽车综合产业园列为“创新二手车流通方式示范单位”。

　　腾宇汽车综合产业园遵照政府相关要求，拿出500亩产业园中的300亩土地，作为二手车交易中心之用（另200亩用于腾宇专用车发展）。在武汉市政府及江夏区政府的大力支持下，筹建28万平方米建筑，分设二手车经营区、交易中心、检测中心、生活配套服务区、中心管理办公区等区域，用于满足300家以上从事二手车交易的各层次经销商共同经营。据悉，奠基仪式前，当地一些政府部门的职能机构已经将其列入整体规划之中。

　　虽然其具体运作模式目前尚不便公开，但记者从其董事长卢训东、总经理董加良等领导人介绍的“曾多次考察国内外二手车交易市场”、“召集政府相关官员和业内专家学者会商”等叙述中感到，一个先进的、注重诚信的二手车交易模式，将在2012年6月腾宇汽车综合产业园第一期工程竣工之后，逐渐展现在世人面前。届时，腾宇汽车综合产业园将以“架起政府与车民之间桥梁”的角色，用自己的行动助推汽车社会的和谐发展，书写出“范本型”篇章。