晨报记者 钟子娟 实习生 石思嫣

　　人代会开幕首日，连续多日的雾霾天气令空气质量问题成为会场内的焦点。代表提出相关议案并想要约见市环保局局长张全，而张全中午就匆匆离开会场，晨报于是推出报道《两会上PM2.5很热，环保局长很忙》，期望职能部门能有一个明确的回应。

　　报道见报后，张全主动联系晨报记者，“环保部门绝对不会回避问题，我只是缺少一个机会让我系统地讲一讲。 ”并且约定，29日他会直面网友、记者和代表，系统地讲一讲。

　　昨天中午，张全如约而至，滔滔不绝地讲了3个小时，他系统地介绍了空气质量检测和发布体系该如何完善，PM2.5的来源该如何科学地研究，接下去上海会采取什么治理措施……凡此种种，问者不拒。

　　[张全的一天]

　　被“围堵”但“绝不当驼鸟”

　　早就听说张全将于29日12时30分至13时30分到“上海发布”与网友互动。没想到，11时50分不到，记者就在“上海发布”在世博中心的临时办公室附近与张全偶遇。

　　“你好啊！”张全正在去微访谈的路上，一眼就认出了前日对他“围追堵截”的晨报记者。“我仔细读了你的文章，‘态度和蔼又不容商量’，对吧？”他笑嘻嘻地说，“写得也没错，其实我们环保局态度一直很开放的，我从来不拒绝媒体。那天真是有事，没时间好好谈。”

　　“今天你来！谈多久都没关系！你们不是写有人大代表要找我没找到吗？带他来！我也很想坐下来好好谈谈这些问题。”记者还没顾得上插嘴，他又主动发出邀约。

　　接着，他又对记者解释说，作为环保工作者，重要的职责之一是发现和揭示环境问题，其次按照法律出台标准，进行环境执法、环境宣传。“绝对不能出现鸵鸟行为。环保部门绝对不会逃避问题，我只是缺少一个机会系统地讲一讲。要解决PM2.5的问题，确实需要全社会的努力。”

　　张全昨天确实是带着诚意，有备而来。12点刚过，他就走进了“上海发布”的临时办公室，开始准备微访谈。12时30分到13时45分，原定一小时的微访谈延长了一刻钟，解答了11个网友的提问。微访谈甫一结束，推开门，只见大批媒体已候在门外……从“上海发布”办公室到电梯口，张全边走边回答各路记者提问。短短100米的路程，花了将近25分钟。

　　出了电梯，紧接着，又是与市人大代表厉明的“见面会”。这场厉明期待已久的见面会，两人聊了近一个小时，最后还互留电话，提出要建立“环保热线”。而对于竭力促成这次会面的晨报记者，张全又在会后特意留出了十分钟的专访时间，侃侃而谈。

　　15时20分，当记者离开时，又有两家电视台围住了他。被“围堵”了3个多小时的张全面无倦色，一个漫长的“媒体接待日”仍未结束。

　　[张全的承诺]

　　“上海空气质量”APP将增设污染预警功能

　　张全表示，治理PM2.5是持久战，而当务之急主要在三方面，即完善监测和发布体系、继续深化研究PM2.5的来源、加大对污染物排放治理的力度。他介绍说，环保部门正在会同气象部门共同开展AQI预报技术研究，争取早日向公众推出AQI预报服务，业务化后可能会加入到每天18时30分之后的天气预报中。不过，对空气质量进行预报难度非常大，最快也要2013年年底才能正式发布。“空气预报需要充分的历史数据，一个自然年度是最起码的准备条件。”他说。

　　对于许多市民反映的AQI指数与实际感受不符的情况，他坦承，确实存在滞后。为了解决这一问题，市环保局正在对手机软件“上海空气质量”进行升级，增设“空气污染预警”。“比如AQI还较低、但浓度正在上升时，我们可以及时提醒市民，空气质量有变差的趋势。当污染指数较高，但空气已经开始转好时，我们也应该及时解除预警。”他透露称，预计将于一个月内完成此项升级。

　　而在空气污染的监测方面，市人大代表、复旦大学环境科学与工程系教授杨新曾建议，尽快建立大气污染超级监测站，不仅监测常规污染物的浓度水平，还能快速诊断污染物的成因、来源及未来发展趋势。“我们已经有一个超级监测站了，但还准备建立第二个。应该在今年内建成。”他表示，推进超级监测站的建立非常必要，它“对制定科学的治理决策有帮助。”

　　已引进监测PM1.0的机器

　　张全认为，应继续科学研究PM2.5的来源。比如，在进行长三角空气污染联动治理前，应当对长三角各地的排放量摸底、统计。“上海煤炭存量是多少？江苏多少？浙江多少？排放的指标又是多少？”

　　他同时谈到，PM2.5是一个相对较新的领域。“我们花了10年的时间把PM10的优良率从78%提高到90%以上。也只有在PM10的基础之上，我们才能将对PM2.5的研究很好地进行下来。实际上，我们对PM2.5的研究已进入了PM1.0这个粒径，从国外引进了监测PM1.0的机器，“但这台机器目前主要还是用于研究的”。我们发现，在PM2.5中，0.4至1.0粒径范围的浓度是有所上升的，而这一类物质又特别容易生成雾霾。”张全说，至于PM0.4-PM1.0浓度为何上升明显，其来源主要是什么，“这些都要用科学的方法深入研究”。

　　对于“中国雾霾天气的根源是劣质石油”这一说法，张全表示，“我们国家的石油含硫量确实高于欧美国家。但这是不是雾霾天的根源，我认为还需要仔细研究。煤炭也是一个较大的污染源，至于哪个影响更大，需要研究。”

　　力争10到15年内达到世卫组织第一阶段标准

　　在对污染物排放治理方面，张全表示，上海将提高机动车尾气排放标准，今年下半年将采用“国五”标准。根据第五轮环保三年计划,上海将确保淘汰15万辆黄标车的目标，“十二五”期间力争淘汰20万辆。“我认为要探索将尾气排放作为一项重要指标纳入年检。”

　　他还透露，严重空气污染情况下，初步安排两个阶段的应急措施。一是在重度污染等级（AQI达到201-300）时，上海已启动两次重点工业企业的应急措施，正在进一步扩大范围。包括本地工厂、发电厂减排，停止工地基坑开挖、出土等，加强全市工地扬尘巡检和洒水频次，加大环境执法力度等。二是在严重污染等级（AQI达到301以上）时，措施力度将进一步加大：比如对产生扬尘、进行土方作业的工地停止建设，停止渣土车运输，加大道路冲洗力度，对“黄标车”实施限行，部分公务车带头停驶等。“我们要让上海在治理空气污染方面走在全国前列。”张全最后表示，上海将力争在10到15年内，达到世界卫生组织的第一阶段标准。