我国汽车行业内一直关注的自主品牌汽车“登堂入室”,最近已有实质性进展。宁夏、湖南、甘肃、新疆等多个省级党委政府出台文件规定,公务用车需选择国产自主品牌汽车。而在早些时候,一些以汽车业为制造业支柱产业的城市已开始行动,选择自主品牌汽车作公务用车。 (2月4日《新京报》)
各地公务用车逐级换乘国产自主品牌汽车的相关举措,受到了业内人士肯定,这无疑是扶持自主品牌汽车有力的措施之一。上述这些行政规范,也得到了国内公众的普遍欢迎。最近,中国青年报社会调查中心对15491人进行的在线调查显示,86.4%的受访者表示关注甘肃、湖南等地最新提出的公车采购国产化措施,93.5%的受访者对这些地方的做法表示支持。在这些受访者中,事业单位员工占21%,国企员工占19.4%,国家公职人员也占到了18.3%。
当然,对于自主品牌汽车在这方面的发展,业内的说法也是不一而足。比如,有观点认为:“中国的改革进行到今天,全国上下应该有一个基本共识,即市场经济是一股导向人人平等的力量,我们的社会理应给予所有合法企业以平等待遇,而不是过问其出身。何况国内公务使用的宝马、奔驰,其实都属合资的国产车。在此共识之下,根本没必要区分限制国有品牌(自主品牌)和合资品牌。对合资品牌来说,既然合法合规地来到中国做生意,理应要求得到一个公平竞争的市场环境。 ”可见,对于“自主品牌汽车”性质的认识,或许也需要时间和市场来最终给出令人满意的答案。
其实,汽车只是代步工具。但公务用车的采购、换乘以及维修、保养,涉及到公共财政的开支,被视为中央和省级政府需要公开的“三公经费”之一,越来越受到媒体和公众的关注。节约公务经费、扩大民生支出,也在最近先后闭幕的地方两会上成为普遍呼声。甚至,沿海某省省长提出2013年“三公经费”零增长之后,该省人大代表依旧不依不饶,认为完全有条件做到“三公经费”的负增长。笔者与该省相关人士接触后得知,除了压缩或取消不必要的公务宴请之外,换乘公务用车时选择国产自主品牌汽车,是实现“三公经费”负增长的主要依据。笔者认为,将来全国人大可考虑批准指导性的“公务用车采购目录”,在 “公务用车采购目录”中,除了列出可采购的国产自主品牌外,还需表明汽车排量、价格、维护费用及有关限制。这将有助于建设节约型社会。
中国现在确实是个具有全球影响力的大国,任何实质性措施的颁布,都会引起海外的高度关注。笔者曾了解到,欧洲商会就表示将评估中国公车改革带来的影响,并有可能敦促欧洲国家政府采取“反制措施”。事实上,公车采购自主品牌汽车,并不受到WTO等国际贸易条约的限制,反而是包括美国、德国等汽车强国在内的通行国际惯例,我国的近邻日本、韩国也是如此。而笔者的意见是,公车采购自主品牌汽车固然是好事,借鉴同城公务自行车出行的 “绿色范例”也未尝不可。