在《校车安全管理条例》去年3月出台后,截至2012年底,校车市场仍保持两、三万辆的规模,并没有快速启动。
2013年2月26日,教育部公布的全国14省市校车专项督查结果显示,目前校车司机缺口严重。另外,有消息称,财政部、国税总局、保监会等部门今年已制定工作计划,针对校车的补贴政策正在研究中,校车有望在燃油税、保险等方面享受国家财政补贴。
此前,由于各地的校车运营主要由地方财政出资,因此校车市场的差异性也明显存在。以国内校车市场保有量最大的省份广东为例,去年10月,东莞市针对校车最高每辆可获3.5万元补贴;并且全额减免东莞公益性运营车辆的路桥统缴年费,同时校车上的行驶记录仪初装和维护费用也将全部由市财政承担。
“据客户说,相关部委进行过一些调研,结果并不理想。”一家从事校车生产的客车企业人士告诉记者,目前校车行业存在的运营不规范、监管不力等现状仍然普遍存在。“有传闻是向校车运营企业进行一些类似公交车和新能源汽车的补贴方案,包括购置税、上牌费、保险等环节的税费减免。”
记者了解到,一辆校车投入运营前的税费将占车价的8%左右,即一辆30万元的校车,将交纳2.56万元的相关税费。对此,中国公路学会客车分会副秘书长佘振清告诉记者,仅针对运营环节的税费补贴,对于校车推广“作用不大”。他认为,支持校车市场快速发展不仅要减免,更重要的是主动补贴。
各家客车企业普遍寄望于财政补贴的力度加大。但是业内人士评论称,“一些关键的执行政策尚未出台。”
尽管相关政策的推出较为谨慎,佘振清预测,今年5米以上的校车市场规模增长将达到40%,销量约为3.8万辆。去年,宇通、长安、中通三家企业位居校车市场三甲,宇通累计销售5米以上的校车7846辆,市场份额为30.54%。