美国人很少再提到这里
2008年美国汽车业遭到重创。作为核心制造业的三大汽车公司裁员高达14万人,这个城市开始逐渐沦为空城。三大汽车公司纷纷到开出更优惠条件的州去开厂,到劳工更便宜的地区招人。庞剑说,虽然生活在这座城市的附近,但他与同事之间却很少谈论这里。“那里到处都是空置破败的房屋。事实上,我们已经很少提到那座城市,美国人也很少再说到这里。这种变化应该是从上世纪50年代就逐渐开始了。”
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对中国的借鉴意义>
城市不能太依赖投资
今年1月,麦肯锡驻上海亚洲地区董事长戈登·奥尔曾经预计,中国一个三线城市将破产。“中国城市对卖地的严重依赖是众所周知的。”奥尔表示,“各城市过去为建设项目而使用的融资平台将停止运作,且情况可能变得更糟。如没有中央政府的救助,有些城市将无力继续维持运转。”他同时认为,不断对国有企业的贷款进行展期只能让问题得到暂时缓解。
对此,冯奎认为,中国城市不会破产,因为,中国城市的预算约束是宽松的。但专家认为,对中国来说,底特律的现状同样具有较强的借鉴意义,比如,不能太过依赖单一的发展模式,体现到中国城市,就是不能太依赖投资。
但由投资带来的地方债危机早已为业界所关注。今年全国两会期间,全国政协委员、审计署副审计长董大胜表示,目前中国中央债务规模在7.7万亿元左右,地方债在10.71万亿元,“考虑到部分地方债存在一定浮动性,估计,目前各级政府总债务规模在15万亿元至18万亿元之间”。
这不得不让业界捏一把汗,尽管董大胜强调,“总体风险可控,但仍需进一步加强政府债务管理”。
“地方政府债务总量结合其他公共部门债务一起考虑,虽然总体在安全区,但内含的局部风险一旦被触发,进而发生危机时,可用的机制只能是‘救火’,社会代价相当高。”全国政协委员贾康3月3日在政协开幕结束后对记者建议,“要化解地方债症结,就必须进一步进行财税体制改革。同时,要逐步走向全面、信息透明、监管到位、风险可控的地方自主发债状态。”
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