汽车网记者刘向前 面对北京限牌，作为市政府顾问的陈全世昨日（12月29日）接受汽车网记者采访时明确指出了“堵车”的三大主因，并表示限牌措施是政府不得已而为之的办法。

　　陈全世。刘向前/摄 陈全世分析了堵车的三大原因：车多占50%，交通设施不合理占30%，管理和人员素质占20%。车多是堵车的主要原因，但北京目前还没有东京、巴黎等城市的车多，国外发展的“卫星城市”都是辐射型的，而不是像北京这样环型发展。在交通设施不合理方面，陈全世拿出了例证和建言，例如五环路在清华大学处没有出口、四环路中关村处可以建立交桥来缓解交通拥堵，建议重要的配套设施如医院、超市、商业街等不应该设在市中心等。此外，部分司机素质差、不按正常路线行驶也是造成道路拥堵主因，应该加大处罚力度。据了解，国外如新加坡对行车违章的措施就是“狠罚”，用重罚来管住恶习。针对政府车辆违章管理，陈全世说“应该做到法律面前，人人平等，不要有太多的‘例外’”。面对当前热议的“限牌”，作为市政府顾问的陈全世说：“限制是一个最简单、最实用，最愚蠢的办法，但也是一个不得已的办法。”。

　　据汽车网记者了解到，目前国内城市堵车现象已经开始从一线城市延伸到二线城市，如长沙、大连、深圳和广州等，特别是广州亚运会后取消单双号限行后，城市“爆堵”十天。针对北京出台限牌政策是否会对其他城市有示范作用时，陈全世的回答是肯定的，“外地不敢首先出台这样的政策措施”。中国汽车工程学会常务副理事长兼秘书长付于武在12月29日举办的“2010年中国电动汽车产业论”上透露说，上海地铁一年超一个国家，去年超日本，今年超伦敦。限牌的另一面就是大力发展公共交通，要解决公共交通的出行问题，相信政府在限治小客车增长速度的同时，也能尽快把公共交通问题解决好。