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面对高油价 政府需要清理那些不合理收费

来源:新京报 作者:舒圣祥
2011年04月25日09:29

  在当前通胀预期增强的背景下,企业响应相关部门号召不涨价,当然是承担企业社会责任的体现;但是,政府部门同样有必要通过减免税费的方式,分担企业因能源价格上涨而不断增加的成本压力。

  上海市四部门日前联合发布公告,对多项集装箱运输费用实施减免,并将加强对相关收费行为的规范,以缓解这一行业面临的运营成本上升等困难,促进上海市集装箱道路运输业的发展。

  文件提出,清理取消上海市各集装箱堆场自设的燃油附加费、夜间操作费等不合理收费,降低其他一些收费,如港区调箱门费由50元/箱次降低为20元/箱次,S2高速公路全程通行费,40英尺集装箱卡车降为50元/车次,其他规格的集装箱卡车通行费也作相应下调。

  油价连番上涨,但是集装箱企业的运价却被要求不得上涨,可想而知集装箱企业承受着怎样的成本压力。矛盾如果长期被置之不顾,企业经营必然难以为继,从而会影响到相关行业的稳定。既然集装箱运价与成品油价格不能实现正常“联动”,那么油价不断上涨带给集装箱企业的就是一种“政策性亏损”,相关政府部门就应设法分担企业的成本损失,这是最为基本的公平要求。

  这一次,上海有关部门能通过减免不合理收费的方式,缓解企业运营成本上升带来的压力,值得肯定。其中那些不合理的收费,其实早就应该清理,油价不断上涨只不过增加了清理的紧迫性;还有,像城市贷款道路通行费,本来也存在合法与非法争议,油价不断上涨是对减免贷款道路通行费的一种倒逼;此外,更多的一些行业性收费,也还有进一步减免的空间。

  事实上,能源价格上涨造成的成本压力上升,不仅在集装箱行业存在,很多行业皆是如此。在当前通胀预期增强的背景下,企业响应相关部门号召不涨价,当然是承担企业社会责任的体现;但是,政府部门同样有必要通过减免税费的方式,分担企业因能源价格上涨而不断增加的成本压力。

  上海为集装箱行业减免收费,堪称一面镜子。其他地方政府部门也有必要出台类似举措,取消和减免一批不合理的或过高的收费,尤其是那些本来就存有争议、公众一直不满的收费项目,更该得到清理和减免。

  当然,减免不合理收费是缓解企业困境的一个方面,另一方面也要避免能源价格的不合理上涨。调整完善成品油定价机制,就变得更为迫切。几天前国务院召开常务会议,研究部署2011年深化经济体制改革重点工作。会议确定的重点工作就包括“深化资源性产品价格和环保收费改革,稳步推进电价改革,完善成品油、天然气价格形成机制。”

  完善成品油定价机制,已经提上了议事日程。在目前物价总水平居高不下的形势下,尽快改革成品油定价机制,增加调价机制的透明度,油价才能更为真实。无论是为防通胀考虑,还是为民生利益考虑,油价都不能无限制地疯狂上涨,否则,很多行业会承受着“政策性亏损”,出现像集装箱行业那样的经营困境,最终吃亏买单的还是消费者。

(责任编辑:宁利涛)
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