昨日，北京市政府公布"缓解北京市区交通拥堵第八阶段(2011年)工作方案"，遇有恶劣天气、重大活动、重要节日等可能引发严重交通拥堵的情况，将适时采取重点交通拥堵路段，高峰时段单双号限行。

　　公交专用道将超30公里

　　方案提出，要提速公交，完成施划30公里以上公交专用道。逐步在京通快速路、京开高速公路、京藏高速公路、京港澳高速公路等施划公交专用道。实现公共交通出行比例达到42%、中心城区交通拥堵指数控制在6.0以下目标。

　　目前，京通快速路已施划了近20公里的公交专用道。公交车在京通快速路专用道内的平均行驶时间，由上周同期的26分钟缩短到12分钟，最快的9分钟就能跑完专用道全程。公交车平均行驶速度由上一周同期的24公里/小时提高到52公里/小时，提高116.7%。

　　交通拥堵纳入应急范畴

　　此外，还将开通定点、定线、定时、快速直达的社区通勤快车，连接通州新城、回龙观、天通苑等地居民小区与北京商务中心区、中关村等重点功能区。增设小区公交专线和区域"袖珍线路"。

　　方案还提出，要发布道路交通拥堵指数，动态发布交通运输信息和交通预警、预报信息，把交通拥堵纳入应急处突范畴，制定城市交通严重拥堵应急预案。遇有恶劣天气、重大活动、重要节日等可能引发严重交通拥堵情况，适时采取重点交通拥堵路段高峰时段单双号限行。

　　疏堵列入政府绩效考核

　　此外，缓解交通拥堵工作将纳入市、区县两级政府重点工作任务督察和绩效考核内容，加强监督检查。围绕属地负责的重点工作任务，建立考核指标体系，采取定期检查、互查等形式，重点考核评价城六区和通州区、大兴区、昌平区政府缓解交通拥堵工作。

　　■ 焦点

　　高速辟专线损害私车利益？

　　原北京市交管局副局长段里仁表示，国际上有收费高速公路上开公交专用车道的惯例，利益要从长远来看。他说，公交专用道施划以后，可能会让更多的人选择坐公交车而不开车。"现在部分人暂时离不开小汽车，是因为公交车还没有达到足够的密度，能让老百姓自由选择交通工具的时代。"现在政府正在采取措施加密公交车和地铁，鼓励人们公交出行。

　　公交优先是疏堵还是添堵？

　　段里仁说，不否认"公交优先"的战略会影响到社会交通。减少了一条车道，会让公共机动车道更加拥堵，但从长远看，如不是"公交优先"，而是将私家车放在第一位，道路会越来越拥堵，"大家都出不了门。"

　　段里仁说，从郊区到中心城区，出行方式有一个排队的问题，第一位应该是优先公交，第二自行车，第三步行，第四是出租车，第五才是小汽车，而目前北京市区90%的道路资源是属于小汽车的。

　　本报记者 刘春瑞