从21万到62万，半年时间，北京市小客车指标申请人足足增长了两倍，1比35的摇中率。

　　不过有一丝曙光正慢慢显现，7月26日，第一轮中签指标有效期将截止，第一批中签但没有办理购车手续的中签者将失去购车资格。其所放弃的指标，有望回到“奖池”之中。

　　与此同时，对于“弃号族”的质疑，也在逐渐升温。人人艳羡的购车指标，为何有人弃之不顾？“弃号族”是否应该受到惩罚，以防搅局者的出现？

　　弃号：指标，是一种压力

　　按照《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则》第十六条，“单位和个人应当自取得指标之日起6个月内办理完成车辆登记手续。逾期未办理完成的，视为自动放弃指标。”这就意味着，7月26日，将是第一轮指标中签者的购车“大限”，由于购车手续的复杂性，至今仍未“动手”的中签者，几乎已可以断定放弃资格。

　　为何抢手的购车资格会被放弃？坊间流传着弃号族的种种版本，如“事事重在掺和”的无需求搅局者，多人申购均中签却只买一车的“集团军”。无论哪一个版本，都暗含着同样的逻辑——“弃号族”利用了摇号规则，只图个人利益，无视公众需求。

　　与此同时，“弃号族”则心态各异，6个月前中签时的喜悦，早已换成了别样心情。对于放弃指标的原因和感受，多数“弃号族”讳莫如深。曾接受本报采访、夫妻俩均中签的“楚楚”（见本报1月27日《摇中，五味杂陈》），此刻也不愿再次站到媒体面前，只愿承认将放弃一个资格的事实。

　　“摇中不买，我心中也非常纠结”

　　赵司晨（化名，第一轮摇号中签者，弃号原因自称是“买了车没地儿停”）：

　　因为放弃指标这个事，这几天我身边的人已经轮流鄙视过我一遍了。但我心态挺好的，没办法，谁让我中了不买呢。

　　我不是故意当“弃号族”，不过我承认当时摇号的时候，对于买车没有一个明确的预期，只是怕今后买不到，就参与进去了。当初想的是怎么也要摇一年啊，正好考虑清楚这个问题，资金上也比较宽裕。

　　可能我的理由大家不相信，我弃号的原因是买了车也没地方停。我现在住西单附近，那地方除了商业停车场，基本没有停车的地方，我如果买了车，每天就要背负上百块钱的停车费或者“贴条”的风险，这真的有点让人承担不了。我原本买车的打算是想在搬家之后进行的，所以年初一摇中，我就有些犹豫。

　　有朋友建议我买个“背号车”，就是一辆便宜的二手车，先把车号拿下来。我也考察过，再怎么便宜，也得两三万块钱，再加上我说的停车费，真不是我能承受的价钱。所以考虑再三，还是放弃吧。

　　摇中不买，我心中也非常纠结。估计跟我一样纠结的“弃号族”还有很多。还有些没有放弃资格的中签者，因为时间的限制，也没有买到自己心仪的车型，多花了不少计划外的钱。所以我站出来说，也是希望大家能理解我们的苦衷，毕竟我们都是被限购政策所影响，中与不中，指标对于购车人来说都是一种压力。

　　盼号：中了不买就该罚

　　“弃号族”该不该受罚？对于这个问题，各大网络论坛都展开了热烈的讨论。虽然没有明确的答案，不过绝大多数网友均表示支持惩罚弃号者。一些持号观望的中签者，在“是否买车”这个问题上，发帖征询其他网友的意见，还会被网友讽刺为“找抽帖”。

　　对于该以何种方式对弃号者进行处罚，则流传出多个版本，官方尚未对这一问题作出任何回应。据《北京晨报》报道，有治堵方案核心专家建议，应以家庭为单位参与摇号，以维持摇号政策的公平性，并对中签不购车者进行惩罚。曾在媒体或网络上出现过的惩罚方案，还有取消今后申请摇号资格、罚款等。作为变相的约束措施，亦有网友建议，参与摇号需交一定数额的保证金，摇中后不退还，只能抵做车款。

　　不过，也有网友表示惩罚措施并无合理性，原则上摇中的购车资格为个人所有，任何人无权干涉他人是否购车。

　　“不罚弃号者，等于变相支持大家打擦边球”

　　李蒙（从年初便开始摇号，至今遇上多次重名的假欣喜，却没有真幸运降临）：

　　我觉得弃号族就应该处罚，否则摇号政策就没有公信力可言。就说我身边吧，有好几个全家上阵参加摇号的，一个想买车的人，带着三四个人一块摇号，摇中了又都不买，全放弃了。你说对于那些遵守规则的人，这样的做法公平吗？说难听点，谁家里没有几个人？要都这么干，我也能奉陪，找三四个人帮我摇号还不容易吗？这么干下去，你说62万的申请者里，会有多少水分在？

　　我觉得不罚弃号的人，就等于变相支持大家打政策的擦边球。政策本身可能有漏洞，如果不加以修补的话，只能进入一种恶性循环。不能说政府推出一个限购政策，只要限购的目的达到了，老百姓能否购车的问题就不管了，这会让大家觉得寒心。

　　网上说过的几种惩罚措施里，我觉得保证金的制度最好。你想要摇号，就交1万块的保证金，这钱不退，但你摇中买车的时候，可以抵充车款。有这么一笔钱放着，那些集体上阵的就得掂量掂量，毕竟钱打了水漂儿，这事换成谁肯定都不干。

　　说号：政策调整期要到了

　　有关“弃号族”的争论不休，只是问题的一面；对于限购政策本身的疑问也从未停止。一项值得关注的调查，由北京市交通委发起，在这个名为“交通缓堵民意调查”的网络投票中，“购车摇号”的表现可谓差强人意。

　　“交通缓堵民意调查”是北京市交通委网站在其官网上发起的网络投票，“各类交通措施中，哪些方面对缓解市区交通拥堵最有效（或您最满意）”是其中一道多选题。截至7月8日投票停止，“通过小客车指标调控并采用摇号方式实施机动车总量控制”选项得到1626票排名末尾，仅占总得票数的6.87%（据北京市交通委官网数据）。

　　这样糟糕的表现，是否意味着在公众眼中，摇号限购需要更多调整？

　　“罚款、取消资格，该使的办法都要使”

　　竹立家（国家行政学院教授、公共行政专家）：

　　摇号限购作为一项公共政策，如果出现问题需要尽快补救，现在这个政策已经执行了6个月，出现了一些问题，我觉得可以适时地进行修订。

　　从现状来看，购车资格非常有限，是一种稀缺的公共资源，占用这样的资源，最后又放弃掉，就等于浪费了公共资源，也给其他需要的人造成了负面影响。因此我觉得罚款是可行的办法，同时也可以设定规则，摇中后放弃资格的人，取消其在一定时间内重新申请的资格。总之罚款、取消资格，这些该使的办法都要使，才能把非理性的行为限制在最低。

　　同时，对于已经出现的弃号者，我认为不应该追加处罚。政策的执行是很严肃的事情，事关政府信誉。在首批申请人参与摇号的时候，摇号规则中并没有放弃资格要遭到惩罚的条款，那无论之后中签人如何处理购车资格，都不应受到惩罚。所以要本着既往不咎的原则，以前过去的就过去了。今后参与摇号的人，遵守新修订的规则。

　　[围观]

　　“我支持惩罚，可找不出道理”

　　@Luzhepku：这几天讨论北京摇号政策中对于“弃号者”的处罚，自认为他们不应该受到任何处罚，但是可以将名额滚动入下期。因为不买车的原因可能很多，比如摇中号了，家庭突遭变故，买不起了。更重要的是我坚持，在社会管理中没有造成损失的疏失行为不应该受到惩罚，弃号就是这样一种行为。

　　@williamsze：汽车摇号政策半年了，近日又开始议论纷纷，诸如惩罚政策等又开始蠢蠢欲动，可是这项政策本身就是限制购买，中签不买不是正好符合政策初衷吗？其次惩罚政策必将导致车市变成卖方市场，实际购车者的利益会受损。第三，北京人口就那么多，适龄有驾照没车的不是无限增长的，中签比例终将趋于稳定。慌什么？

　　@蕴之智：北京摇号买车目的是什么?是为控制车辆过多!现在摇中号却没有去买车，为此要出台惩罚?!晕啊!北京市政府应该感谢他们才对!他们为北京车辆减少作出贡献了!不管他们是什么原因作出如此贡献的!

　　@幸福的风筝-candy：我中签了，现在不能买了，纯属意外呀。凭什么就要受到惩罚。增加一条：是否自愿放弃中签资格，放弃的名额加在下期摇号中，不就全解决了吗。

　　@卓杰行-袁兵：政策还瞬息万变呢，家庭买车计划就不能变吗？怎么区分故意捣乱和无车可买？有吃饭的权利不吃，影不影响别人吃饭，罚不罚？饿死了还罚吗？说摇中不买是侵占了别人的权利，那你给我论证哈，他是不是为了侵犯别人的权利才摇号后不买？摇中不买是不是和出台限购的目的相同？我支持惩罚，可我找不出道理。