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公车“七宗罪” 改革关键不在方法在决心

来源:大洋网-广州日报 作者:陈鑫欣
2011年08月15日07:59

  8月1日出台的《广州市关于改善中心城区交通状况的工作措施》(以下简称“治堵方案”)再惹众议。与1月公布的征求意见稿相比,“2015年前不再增加公务用车指标”一条措施“凭空消失”,我们不禁要问——为什么?

  因郭美美而蹿红的红十字会,近日又被曝有多辆豪华公务车,也再次将公车改革推向了风口浪尖。中国的公车改革是年年提,但公务车数量却年年多。

  数

  让我们先来看一组数据:下表是本报记者根据人民网公布的中央98部门(还有三个部门未公布)公布的三公费用中“车辆购置及运行费”一项排序所选出来的2011年度前十名。

  从表中可以看到,排名第一的国家税务总局(含国税系统)2010年度车辆采购及运行的决算费用竟然高达14.86亿元!这就不仅让老百姓要问:一个政府部门,一年需要14亿元来买车养车?!14亿,20万元的车能买7000辆!此外,从公布的三公数据中可以看到,不论哪个部门,基本上公车费用都占到了总费用的六成以上!这样的数据叫咱老百姓情何以堪啊!

  中国到底有多少公车?目前似乎没有一个确切的数据。不过,毫无疑问的是,公车改革势在必行。若是从1994年中共中央办公厅、国务院办公厅联合颁发《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》算起,我国的公车改革已经进行了近17个年头。17年来,“相关部门”为中国汽车的销量做出了巨大贡献!

  鉴

  西方世界信奉“性恶论”,所以为了将人性的“恶”扼杀在摇篮中,西方法律都严格而详尽。你看,右表是《财新网》列出的近年来一些公车私用的处罚,想不到吧,公务员滥用公车,甚至可能蹲监狱!

  瑞典:开车娱乐汽车自动报警

  几年前,瑞典每辆公车上都安装了带双按钮的计程器和代码发射器,一个按钮上刻着“公务”,另一个刻着“私用”。用车时,必须先按下其中一个按钮,车子才能启动。按钮按下后,代码器就将该车的特定代码发往监控卫星,卫星再把代码及汽车所在的方位信息传向中央监控台。如果中央监控人员发现“公务”状态的汽车驶向别墅区、钓鱼区、百货区、菜市区或娱乐场所时,便会用无线电话询问开车者“为何用公车办私事”,并据此对开车者收费或罚款。

  日本:公车只送官员到地铁站

  日本各部门内部用车主要分为两类:一类是领导专用车,另一类是公用车。严格限制专用车数量,如总务省2000多名工作人员,有52辆公务车,其中24辆是专车,另28辆是公用车。而局长级别的公务员就算有公务车接送上下班,也只接送到地铁站、公交站等公共交通枢纽。此外,日本政府用车的采购范围限定为国内品牌,天皇、首相和大臣的专车都是丰田日产提供的不予出售的“总统”车。

  美国:每辆车油耗都要公布

  美国公务员开公务车外出必须用于工作,要经一定级别以上的部门主管批准并登记,下班前要检查公务车是否已全部开回单位停车场,每年结束时往往还要统计每辆公务车使用汽油等费用情况,不得超过额度。

  德国:租赁公车

  联邦政府只为联邦级的领导人和各部部长、国务秘书配备公务用专车。司局长级的官员只保证公务用车,不配备专车。国防部和各州主管部门公车中还有相当数量是租赁的,连接待来访外国元首用的车有时也是临时从汽车公司租赁的。

  南非:收取部分购车费

  自1994年废除种族隔离制度后,交通部牵头重新修订颁布了政府官员配车规定:国家公务员可根据自己的级别和工作需要,申请配备不同档次的轿车。但是享受政府配车的官员,不论什么级别,在购车时需支付1/3左右的购车费。

  博茨瓦纳:公车有显著标识

  在博茨瓦纳繁忙的公路上,民用车挂的是白底或黄底黑字车牌,而公务车则挂“红底白字”车牌,称之为“廉政车”。每逢星期六、星期日,公路上只有民用车行驶,见不到公车行驶,因为博政府严格实行只准在工作时间因公务需要才能使用公车的规定。另外,政府所设的公车加油站,节假日休息,给公车加的汽油也不同,呈粉红色。

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(责任编辑:刘岩)

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