政府应鼓励支持“多人合租或乘坐一辆车出行”。11月25日，北京社科院举行“北京公共服务创新论坛”，市社科院副研究员庞世辉在《北京城市交通管理精细化研究》中提出建议。这份报告还指出，由于布设不合理、换乘不便、不同运输方式之间运能匹配性差等原因，六里桥、北京西站、动物园、西直门等重要交通枢纽，已经成为主要堵点。

　　庞世辉举例称，赵公口和木樨园长途客运站，六里桥、莲花池和丽泽长途客运站，分布过于集中，造成客流过于集中；北京西站南北广场的客流严重失衡，客流过于集中北广场，疏散压力过大，造成莲花池东路交通频繁瘫痪，并经常导致北京西站周边路网严重拥堵。他认为，交通枢纽如何科学布设、有效运营，涉及规划、建设、运营、配套多方面问题，目前缺乏统筹协调。“这与城市铁路游离于交通系统之外有关，无法合理设线布站，也就难以组织高质量的‘无缝衔接’、‘零距离换乘’等”。

　　庞世辉在报告中建议，政府应鼓励支持“多人合租或乘坐一辆车出行”。“这在国外早已司空见惯”，例如德国、新加坡等国赶上交通高峰期，即使是私家车，空车上路也会被罚款；韩国早就开始实行出租车“合乘制”；阿姆斯特丹上世纪就推行“汽车共享”。他认为，应给“拼车”制度设计上的出口和充满温情的合法身份，至少不应该将其视为非法运营予以打击。他建议出台相应政策法规，充分利用政府部门的资源优势，为公众提供拼车、合乘有关的法律服务，发布权威信息、善意提示拼车中应该注意的事项。