4、零部件合资企业技术工人队伍断档。

　　跨国公司合资并购中国零部件企业除了垄断了核心技术外，更为可怕的是，由于这些跨国零部件巨头几乎全盘兼并收购了中国一盘散沙般的零部件企业，被收购后的企业成为其生产车间，使用其提供的专用设备，按照固定的流程生产，使得原中国零部件生产企业的熟练技工队伍基本散失。一个新产品的生产，即使有了全套完整的图纸和技术资料，也离不开电、车、钳、刨、铣、磨、钣金等基础工种的熟练技工来完成初始产品，并在此基础上制定加工程序。这样一些熟练技工的培养起码需要3—5年甚至更长的时间。一些异形产品的加工、开模更是需要熟练技工或者七、八级的高级技工才能做到。当年一汽制造红旗轿车时，集中了全厂数百名高级技工还是不够，在一机部的统一调配下，全国支援来了包括钣金工在内的一大批高级技工，就是靠着这些高级技工的聪明才智和技艺，第一辆红旗轿车才能在短时间内完成。零部件企业被外国跨国巨头兼并收购后，这些真正的技术活完全不需要中方来完成，中方的车间里只需要安装上外资企业已经设计定型的生产流水线，随着产品从流水线上滚滚而下时，中方企业里的高级、熟练技工队伍失去了用武之地。随着时间流逝，他们的年龄渐长，由于无事可干，他们的业务逐渐荒废直至退休。几十年来，无数中方零部件企业里的高级或熟练技工队伍就这样在合资并购的大潮中被慢慢淘汰。时至今日，中国的劳动力市场上七、八级的高级技工已是难以寻觅，五、六级的高级车工、钳工、磨工、铣工、刨工、钣金工即使是月薪6000至8000元也一人难求。以企业密集的天津为例。高级技工已经成为天津市装备制造业奇缺的关键性人才之一，镗工、铣工、车工、钣金工、安装工、氩弧焊工、机械技工等缺口严重。2010年9月，天津举办大型人才招聘会，800多家企业共推出了万余岗位，有企业开出年薪8万元、10万元的待遇招聘高级技师，却几乎无人揭榜。一些急需高级技工的企业慨叹：“眼下想找一个高技能的车工、钳工、铣工，比找一个博士还要难。”天津市人力资源部门做了一个统计，全市技工队伍中、高级技工（含以上）占技术工人的比重仅为10%左右，而按照国际劳工组织提供的发达国家的合理结构，中高级技工应各占1／3。随着老一代高级技能人才的逐渐退休，很多企业原本就奇缺的高级技能人才出现断层现象。由于技术工人尤其是高级技能人才的短缺状况十分严重，许多企业引进了先进的机械设备却无人能操作。一位业内人士称，“当年，工厂里一名八级工拿的工资和厂长一样多，高级技术工人在企业备受尊重。可现在，愿意当工人的人越来越少了，能把当高级蓝领作为自己理想的人更是稀有。”

　　广州也是如此，“十一五”期间，广州全市企业单位急需各种工科类技能人才，汽车、石油化工、信息产业等行业位列榜首，机修工、维修工、车工、焊工等工种奇缺，有的企业月薪高达上万仍一人难求。天津、广州的问题实际上是全国的缩影。

　　2011年10月4日晚，有“技能奥林匹克”之称的第41届世界技能大赛在英国伦敦开幕，这次大赛设有机器人、车辆修理、建筑、数控车床、焊接等46个项目，共有50多个国家和地区的约一千名选手参加。世界技能大赛是全球年轻技术工人展开技能竞赛的国际比赛，被称为技术工人的奥林匹克。世界技能大赛每两年举行一次，比赛的主要目的是为了提高技术工人的自尊、自信，促进技术交流，推动技能发展。1947年西班牙举行了第一次技能比赛。1950年，葡萄牙参加比赛，以后欧洲各国也纷纷参赛。1960年，日本在亚洲国家中率先参赛，1967年韩国参赛，1981年，美国也参加了比赛。至此，世界技能大赛发展成为名副其实的国际技能大赛。在历次技能大赛上，新兴工业国家技术工人的水平与实力总是排在前面，最值得关注的是韩国。韩国从上世纪70年代工业开始腾飞，成为著名的“亚洲四小龙”之一。韩国经济快速发展有多种原因，但注重基础技术，雄厚的技术工人队伍是其工业化的重要基础。1975年，韩国在第22届马德里技能大赛上一举拿下8枚金牌、6枚银牌、5枚铜牌，继瑞士之后，登上奖牌榜的第2位，并于1977年~ 1991年，连续9年获得冠军，展示了该国技术工人的实力。

　　中国的工业化快速发展起于改革开放以后，进入21世纪，经济增速每年超过10%，成为举世瞩目的“世界工厂”。按理说，“世界工厂”应该拥有雄厚的技术力量和庞大的技术工人队伍，但在第41届世界技能大赛上，中国仅派出6名选手参加数控车床、数控铣床、计算机辅助机械设计、美发、网站设计以及焊接项目的比赛，参赛人数之少，参赛项目之少与“世界工厂”的称号不符。客观地看，中国不能算是“世界工厂”，只算是“世界装配厂”，这一点，在国家工业水平与能力的汽车工业方面尤为明显。

　　2010年，中国机械工业联合会、中国机械冶金建材工会组成的联合调查组对87家机械行业国有大中型企业335565位职工进行调查。调查统计结果让人担忧：335565人中，技师占2.26%、高级技工占13.54%、中级技工占31.77%、初级技工占34.34%，无等级工18.09%。结论是：机械行业职工队伍的现状总体素质偏低，结构失衡。目前，职工队伍中大量存在“四多四少”即：初级技工多，中高级技工少；大龄技工多，青年技工少；传统技工多，现代技工少；单一技能的多，复合技能的少。这种现象困扰着企业尤其是汽车这种集机电科技于一身的终端企业。

　　任何技术创新都需要靠人工一点一滴来完成，在技术工人队伍流失断档的基础上，谈技术创新岂不是镜花水月？在某种意义上讲，外资跨国公司合资兼并中国的零部件企业，等于是断了中国汽车产业发展的“根”。根深方能叶茂，断了根的树能长大吗？

　　就在我们的技术工人队伍逐渐散失的时候，国外汽车巨头却正在花大力气培养自己的技术工人队伍。在美国通用公司的技术研发中心里，数千名高级技工配合研发人员完成从图纸到产品的过程。有些高级技工年届六十仍旧在车间里仔细地琢磨手中的产品，想方设法如何让其做得更为精巧，如何做得更为与人不同。德国更是注重技术人员的培养，德国的技术教育在全球领先，中等技术教育在德国全面普及。当年建设二汽的时候，德国就以合作的方式与二汽联合建设了一座高级技工学校。德国的理工科大学生毕业后，都需要到工厂的车间里实习锻炼一年。系统严谨的技术知识教育和极端重视技术教育的社会环境，使得德国培养出全球领先的技工队伍。尽管经历过两次世界大战的失败，但德国的工业生产每次都能在很短的时间里重新恢复过来，原因皆在于此。日本也是这样，日本一家大型汽车企业的老总说，我们不怕人家抄袭我们的产品和技术，因为我们有一批顶尖的技术人员队伍在不断的研发新产品，是他们的辛勤劳动支撑着企业的不断发展，即使有一天我的企业完全垮了，但只要我们的这些技术人才还在，我们就能在最短的时间里恢复生产并照样站在世界前列。

　　2007年3月，中国汽车技术研究中心产业经济学博士后郭焱在深入调查研究的基础上，写出题为《跨国直接投资对我国汽车产业安全的影响研究》的研究报告。该研究报告显示，外商投资已极大威胁我国汽车产业安全，政府急需出台相关政策加以保护。摘要如下：

　　跨国公司直接投资对我国汽车产业安全的影响要从正负两方面来看。一方面，我国汽车产业利用外资的最大成就是，彻底改变了我国汽车工业长期处于缺重少轻、几乎没有轿车工业的局面。另一方面，外资进入带来的负面效应也不容忽视，那就是外资企业对我国汽车产业的市场、股权、技术、品牌以及综合控制。

　　第一，市场控制。目前，外资企业在我国市场占有率具有绝对优势。从轿车来看，外资企业在我国市场占有率达70%—80%。从汽车行业利润额来看，外资占59.7%。

　　第二，股权控制。汽车产业外资股权控制率为21.8%，其中零部件企业的外资股权控制率高于整车企业的外资股权控制率。

　　第三，技术控制。外资总资产和经营性资产只占行业总资产的21.8%和25.4%，利润额却占行业利润总额的59.7%，利润率是15%（内资是8%）。这组数据表明，外资企业的投入产出能力和盈利能力远远高于内资企业。

　　第四，品牌控制。去年外资品牌与自主品牌轿车销量占总销量的比例分别为74%与26%。

　　第五，综合控制。综合控制是指外资出于对产业链利润最大化的考虑，从采购供应到生产营销，以及售后市场建立独资和控股合资企业进行综合控制。特别是外资对利润比较高的售后金融、信贷以及租赁等市场的介入，可以充分说明这一点。

　　第六，外商直接投资加剧了我国汽车企业组织结构与产品结构的失衡。

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　　目前，我国汽车产业发展力已经受到跨国公司影响，跨国公司控制着除低端经济型车之外的所有乘用车领域，对商用车领域的渗透也明显加强。跨国公司一旦全面控制我国汽车产业，必然会损害我国汽车产业的中长期发展力，最后使我国汽车产业成为无核心技术、无完整产业链体系的跨国公司加工厂。具体来说，可分为四个方面。

　　第一，跨国公司资本控制能力。在我国汽车市场发展过程中，跨国汽车公司通过合资、增资方式基本上完成了在我国的战略布局，现在正在向控制我国汽车产业方向发展。在发展潜力最大的乘用车领域，已形成了国外跨国公司主导下的产业发展格局。商用车领域目前也正面临跨国公司强有力的渗透。

　　第二，跨国公司技术控制能力。跨国公司与我国企业合资，整车虽然不能超过50%股比，但通常情况下，合资企业产品、技术严重依赖跨国公司的技术转让，这就使跨国公司通过控制技术，间接控制了合资公司的发展方向。

　　第三，跨国公司对汽车产业链的控制。跨国公司在整车50%股比限制情况下，为了加强对我国汽车产业控制力，加大了对汽车零部件行业的控制。发动机、变速器、汽车电子等关键总成和零部件，都成为跨国公司独资和绝对控股的对象。这使跨国公司在整个汽车产业链的上游处于绝对优势地位，受股比限制不能进一步控股的整车企业的利润，也被大量转移到上游跨国公司控制的零部件生产企业。

　　第四，跨国公司的政策待遇。跨国汽车公司在我国的超国民待遇，也是跨国汽车公司影响中国汽车产业发展力的重要因素之一。目前我国的汽车产业政策，使跨国公司可以轻易进入我国汽车产业，国内民营资本进入汽车产业却遭遇困难，即使一些较大的民营企业，进入汽车生产领域也是困难重重。

　　跨国汽车公司直接投资对我国汽车产业安全构成极大威胁，这种威胁超越了其他产业，是摆在我国政府和企业面前迫切需要解决的问题。

　　CKD的初衷是放开市场，引进技术，通过消化、吸收建立中国人自己的现代化轿车工业，但从25年后的结果来看，我们的轿车市场被人占领，核心技术为人控制，发展的基础被人断绝，这与当时的初衷完全背道而驰。

　　CKD，成也萧何，败也萧何。中国汽车产业的现状为产量过千万而沉浸在喜悦中的国人敲响了警钟。