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成品油调价步入敏感期 需推出新定价机制

2012年03月19日06:56
来源:新华网 作者:刘雪 王蔚
[提要]据最近一次国内成品油调价仅一月有余,国际油价的高歌猛进让国内成品油调价的理论窗口再度开启。当前市场上成品油调价预期浓厚,中间商囤货惜售已成为普遍的市场操作行为。专家呼吁新的成品油定价机制需下决心推出。 [我来说油价上涨]

  车主怕涨、炼厂盼涨 调价左右为难

  今年2月8日,我国迎来年内第一次成品油价格上调,汽、柴油最高零售限定价格分别上调了300元/吨。此次价格上调之后,我国汽柴油价格重新回归到历史最高的价格。如果近期国内成品油价格再度上调,这意味着国内汽柴油价格将再度刷新历史最高纪录。

  2月8日调价之后,上海93号汽油零售价达到7.79元/升,北京93号汽油零售价达到7.85元/升,广州93号汽油零售价达到7.89元/升。如果近期成品油价格再度上调,北上广地区汽油价格将步入“8元时代”。

  油价不断走高让车主们苦恼,尤其是成天在路上跑的出租车群体。

  上海出租车车主梅师傅已经开了6年出租车。梅师傅告诉记者,出租车的油费要司机自己出,每天油费要花掉三百多块钱,几乎是五年前的两倍。“以前好的时候一个月可以赚五六千块,现在油费掏出一大笔,最终只能赚三四千块钱。”

  与消费者相反,“喊着炼油亏损”的石油企业对于这场调价盼望已久。不但中石油中石化两大集团为炼油亏损叫苦,山东东营一家民营炼油企业也表示,当前炼油几乎不赚钱,长此以往,企业只能停工关门。陕西一家民营石油公司有关负责人告诉记者,国际原油价格上涨推高了炼油成本,考虑到这段时间原油的涨幅,这次调价幅度要达到400-500元/吨炼厂才能回本。

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  专家认为新定价机制仍需下决心推出

  国内成品油涨价都是国际油价惹的祸。在国际油价节节走高的情况下,国内成品油调价越来越难。

  厦门大学能源经济研究中心主任林伯强认为,国内油价调整时,应该做好特殊群体的配套补贴工作。如果国际油价达到130美元/桶以上,按照我国现行的成品油定价机制,国内油价将不再上调。在这种特殊时期,国家可以采用减税的方式,适当降低消费税,以减轻炼厂的负担,鼓励其正常生产。这在国外也是比较通行的做法。

  中国石油大学工商管理学院副院长董秀成表示,今年以来国际油价在高位震荡,成品油定价机制改革面临两难选择:一方面,新的更能够反映国际市场变化的成品油定价机制一旦推出,国内调价可能更频繁,因此政府考虑稳定价格至今迟迟没有推出;另一方面如果新机制不推出,成品油调价相对滞后,并且每次都没有调到位,石油企业亏损加剧,生产积极性降低造成供应短缺,仍然会有出现“油荒”的可能。综合来看,董秀成认为新的定价机制仍需下决心推出。

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  值得注意的是,根据有关部门透露的改革信号,新定价机制的调价周期将缩短,调价节奏会加快,这将给市场油品投机“囤货”增加难度,有助于减少市场的炒作成分,降低“人为油荒”出现的可能性。

  此外,国家发展改革委有关专家透露,在新的定价机制里,价格相对便宜的WTI原油价格将被新纳入成品油定价的参考油种之中。这也意味着,我国成品油调价所参照的三地原油价格可能变成四地原油价格。

  一年多以来,WTI油价与布伦特维持着宽幅价差。目前前者比后者便宜接近20美元/桶。如果WTI价格纳入参考,四地原油均价的涨速也许会慢一些。

  相关评论:成品油涨价理由并不充分 完善法规是关键

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(责任编辑:宁利涛)
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