[提要]10月10日召开的国务院常务会议，审议通过了《缺陷汽车产品召回管理条例（草案）》，让这一对中国汽车业有重大影响的法规，历时十年终于走到了“升级”和“实施”的前夜。但条例毕竟还未正式颁布，其实施时间、具体条款、对汽车产业和企业的影响等仍存诸多变数。《非常车道》第八期，一起对召回条例做一下猜想。【我来说召回条例猜想 路漫漫其修远兮?】

　　猜想二：召回条例是否会引发召回大潮？

　　2004年“召回规定”颁布实施至今，没有人任何厂家被质检总局“指令召回”。此次通过的召回条例草案，不但明确了“强制召回”，更是设定了千万级别的罚款额度，对厂家的震慑力是显而易见的，召回的积极性与其品牌形象也将更加密不可分。

　　不知是巧合还是有意为之，在国务院审议通过召回条例草案的当天，丰田汽车也发布了召回公告，且召回范围之广、数量之大引发汽车业极大瞩目——由于电动车窗开关缺陷全球召回743万辆汽车，中国市场近140万辆。这是继1996年福特召回790万辆汽车后规模最大的单次召回事件，也是丰田在中国开展的规模最大的一次召回活动。

　　由于丰田从前的大规模召回鲜有涉及中国市场，而此次空前力度在华“主动”召回，不免让外界对其进行“过度”解读。

　　有评论认为，丰田可能是对中国即将颁布严苛的汽车召回条例进行的“提前热身”，同时忌惮于中国的“准汽车召回条例”而期望改变消费者心中“丰田召回习惯性忽视中国市场”这一固有印象。

　　那么，其他在华汽车企业，尤其是此前鲜有召回经历，或者曾经对中国消费者的召回请求持强硬态度拒不召回的，是否会在召回条例实施前夜掀起一轮召回高潮？

　　另外，由于完善的汽车召回制度长期缺失，汽车三包法规迟迟不能出台，再加上汽车厂商的强势，中国汽车消费者维权一直处于尴尬境地，一旦召回条例实施，消费者能否积蓄已久的怨气是否会以召回条例作为出口，在自身汽车产品有问题的前提下，主动“策划”并推动汽车厂家进行召回？

　　按照召回条例草案，并非所有出现问题的汽车都必须召回，而是由企业申请，国家质检总局确定。汽车产品是否存在问题，一方面来源于汽车厂家的自我发现，另一方面也来源于汽车消费者的反馈。

　　召回条例草案通过之前，汽车消费者要求厂家甚至提请质检总局召回未果的案例比比皆是，消费者也只能作罢。而随着召回条例对汽车厂家拒不召回处罚的进一步严苛，厂家是否会在消费者面前“服软”，进而认真考量和权衡召回与“顽抗”之间的利益关系，做出更为冷静，更加有利于消费者的举动？

　　如果答案是肯定的，那么在中国市场上由消费者“主导”的召回案例可能会增多，而由于从众心理的作用，个别消费者是否会因为有问题得不到自己满意的答复，基于产品客观存在的部分问题，而采取一些不理智的煽动性行为，组织“类似”消费者进行“集中维权”，进而要求厂家召回？

　　这种揣测看似有些无厘头，但我们不得不承认的一个现实是，中国消费者成熟度和理性度仍然较低，对汽车召回的认识和理解还远远不够，在面对问题时不够冷静，容易冲动和盲从，这就让这种揣测具备了成为现实的条件，也就使得消费者“策划”召回成为可能。