被称为“史上最严交规”的修订版《机动车驾驶证申领和使用规定》于1日正式施行后,其中的“闯黄灯”便成为争议焦点。网民称“闯黄灯记6分”的新规“完全无视牛顿定律”,而相关主管部门则表示,新规实施后“因违反交通信号导致的交通事故大幅下降”。 新华社
相关主管部门对“闯黄灯”这样解释:“黄灯亮时,只要机动车车身任何一部分已越过停止线的,车辆可继续通行,不认定为闯黄灯。已越过停止线的车辆可继续通行,未越过停止线的车辆要停止通行。”
然而,记者体验后发现,在实际道路行驶中,很难清晰判别车辆与信号灯的关系,黄灯反而成为司机的困扰,甚至影响到交通通行。
影响一:路口车速减慢现拥堵。记者2日先后在北京的非主干路、主干路等不同路段体验。在非主干路的车道沟路,即使是绿灯时段,大部分车辆在接近路口时都有意识地降低车速,原本节日期间车流量较小,时速本可达60公里,但在该路口时速只有约20公里,本该畅通的道路出现拥堵。类似情况也出现在长安街等主干路上。
影响二:路口“险象环生”。在东三环外百子湾路口,一辆红色轿车在变黄灯时突然刹车,导致后面一辆出租车险些追尾。记者发现,绿灯配时时间长,对排在靠前位置的车辆没有难度,而对于排在后面的车辆,是加速通过还是减速等待信号灯变黄,则是个难以选择的问题。
公安部交管局2日表示,在车辆正常行驶过程中,只要驾驶人注意力集中、与前车保持安全车距,行经交叉路口时减速慢行、谨慎驾驶,“抢黄灯”和追尾事故是可以避免的。而在新浪网关于“你如何看待新交规‘闯黄灯罚6分’规定”的在线调查中,有超70%的受访者认为该规定“不合理,难控制易造成更多违章和事故”。
《中华人民共和国道路交通安全法》第二十六条明确规定,交通信号灯由红灯、绿灯、黄灯组成。红灯表示禁止通行,绿灯表示准许通行,黄灯表示警示。北京法大律师事务所律师李维认为,三个信号灯各司其职,法律定义明确。
北京蓝鹏律师事务所主任律师张起淮介绍,从各国对“黄灯”的规定来看,设置黄灯的目的在于为驾驶员在红灯和绿灯之间提供一个“缓冲时段”,提醒机动车驾驶员判断是过去还是停下,同时在这个缓冲地带实现清空路口的作用。
“新规规定闯黄灯扣分比以前闯红灯还多,这就使黄灯基本等同于红灯。”北京大学法学院教授王成认为,新规对“闯黄灯”处罚如此之重,值得商榷。在新规实行几天内,深圳交管部门明确表示“暂不处罚闯黄灯”,而成都交管部门则开出了第一张“闯黄灯”罚单。专家指出,缺乏操作细则、执法标准不一是目前这项规定最突出的问题。张起淮指出,新规缺乏足够的调研和听证新规的出台,给人的感觉是“有些意气用事”。
受访专家建议,应考虑驾驶员长期形成的驾驶习惯,设置一定的缓冲期,在缓冲期内对闯黄灯行为不进行处罚并加强宣传教育。公安部交管局2日表示,对一些网友反映的交通信号设置问题,公安交管部门将认真听取意见,积极采纳、不断改进。
因取证难度大 常州暂未处罚闯黄灯
“闯黄灯记6分”这条新交规让不少司机大呼“吃不消”。而由于取证难度大,记者从常州交巡警部门获悉,常州市与全国大部分城市一样,暂不对闯黄灯处罚,具体原因为:一是电子警察系统暂不支持抓拍闯黄灯;二是需对信号灯的配时进一步排查;三是需制定严格的查处程序和科学的处罚标准。不过,交警提醒车主若因闯黄灯而发生事故也需承担责任。
有市民建议,交管部门应将现有绿灯,全部改造成可倒计时的显示方式,使驾车人能根据绿灯剩余时长采取合理措施,这样既可以避免误闯黄灯,也可避免因绿变黄而急刹车造成追尾的事故发生。对此,常州交管部门表示,倒计时信号灯其实是科技管理手段的倒退,暂不考虑推广安装。有驾驶员计算,假设在街上以时速50km/小时行驶,距离路口15米时,信号灯由绿灯变为黄灯,就算冒着侧翻或被追尾的危险强行急刹车,也不一定能刹得住。因此,驾驶员至少在距路口30米左右时,就应将车速降至20km/小时以内,这样才能确保不闯黄灯。