广州1万辆公务车将在8月底前全部安装GPS，所需费用为1658.89万，平均每辆车约1659元。广州市纪委副书记严翠芳表示，这笔费用不用从财政另外支出，而从各级部门用车费用中划拨出来。该GPS系统将详细记录车辆行驶的轨道路线，一旦发现有私用现象，就能立即让车停火。（据5月25日《新快报》）

　　这些年，公车治理是公共管理的一大难题。相关改革长期迟滞不前的尴尬，不断挑战着民意的忍耐底线，也催生出种种临时性的治理方案。而在这样一个高科技时代，技术无所不能，让很多过去很头疼的问题找到了解决之道。在这样情况，“公车全装GPS”可谓应运而生。但它真能成为公车治理的一剂良药吗？

　　从技术逻辑上看，安装GPS的确有助于查证公车是否在“干私活”，因为相关系统会详细记录车辆行驶的轨道路线，这对公车使用者来说，将会产生行踪暴露的震慑作用。但我们又必须承认，对技术的过度迷信，也很容易掉进“技术陷阱误区”，造成财力物力人力的极大耗费，最终无法成为治本之道。

　　尽管广州官方表示，全装GPS的巨额费用不从财政另外支出，而从各级部门用车费用中划拨。但这并不意味着，这种技术治理的费用就不是来自于公共财政。就算“财政不用另外出钱”，也并不能标注政府公共管理的正当性。要知道，政府部门预算的财政，每笔都应该用在刀刃上，来为民生利益服务。现在临时性从原来部门用车费上扣出如此巨额资金，这岂不恰恰说明，相关预算有一定随意性，甚至在制度层面已为很多不合理的“公车消费”埋单了呢？

　　事实上，GPS监管公车的费用，也绝不仅仅体现在安装费上。为了配合这种技术管理，政府部门还必须建立起相关配套体系与管理系统，比如，广州市纪委与广州信息办进行了合作，会建一个类似广州市交通指挥中心这样的监控体系，各单位、各部门也都要建这样的系统，实行分层管理。不难

　　想象，这些都势必增加公共财政成本，最终还是要纳税人掏腰包。

　　当然，如果这一切的成本支付，最终能够完成彻底治理公车，遏制住公车私用的命脉，也还情有可原。问题是，技术的东西说到底，还是工具与手段。从公共管理角度来看，显然不能完全寄望于技术管理，更多的还是于通过正义程序，来实现对权力约束。一个早就被普通认同的观点就是，反腐败从来不缺技术与能力，更多是缺乏决心。同样，在公车治理的问题上，也从来不缺少发现公车私用的技术，而缺乏对公车私用的权力进行有效约束。

　　公车治理本身涉及到一次重大的利益调整，它是民意与权力的利益博弈，最终的落点，必须指归于公车为公共利益服务。长期以来，公车改革围绕“平衡、折中、余地”打转，也都是因为利益之手的搅动。现在，简单地把公车治理寄望于技术手段上，寄望安装GPS来成为打开治理困难的钥匙，效果实在难以令人期待。