国际惯例

　　两家公司的并购案需这两家公司之外的国家进行反垄断调查在国际上早已是惯例。

　　今年5月底，欧盟便对全球硬盘制造业巨头相互间发起的两项巨额并购交易同时展开深入的反垄断调查。受到调查的两项并购交易均为美国企业试图“吞下”亚洲竞争对手，并购双方都不是欧盟成员国的企业，其中一项是美国希捷科技公司出资14亿美元收购韩国三星电子的硬盘业务，另一项是美国西部数据公司以43亿美元收购日本日立公司的硬盘业务。当时，欧盟委员会认为，目前全球电脑硬盘市场几乎被五大企业占据，除了并购交易涉及的4家外，还有1家是日本东芝公司。两项并购交易将进一步加剧电脑硬盘行业的集中程度，让希捷和西部数据公司享有更大的市场优势。而这样的跨国案遭到其它国家的反垄断调查的例子还很多。

　　2005年8月3日，面对美国政治上前所未有的反对声音和政治干涉，尽管中海油超出雪佛龙公司的竞价约10亿美元，但仍不得不撤回并购优尼科的报价；即使是最终如愿以偿的联想，并购之途也并不平坦，在接受FTC并购反垄断审查后，一度遭到美国安全审查的阻挠；中集集团收购荷兰博格遭遇欧盟反垄断机构的阻击。

　　据沃尔沃汽车中国区首席执行官童志远回忆，当时吉利收购沃尔沃项目便向美国申请反垄断调查，“过程很复杂”。

　　中国也有先例

　　其实国家商务部对国际并购进行反垄断调查已经不是头一回。

　　2009年8月31日，通用和德尔福正式向中国商务部递交了反垄断申请，同时也根据俄罗斯、墨西哥、欧盟等各国反垄断法规定，向上述国家和地区的相关部门，申请了反垄断审查。

　　9月2日，商务部向有关行业组织，以及通用收购德尔福涉及的中国企业征求意见，并要求于9月4日提交意见，随后于9月16日下达了召开会议的通知。这次是通用汽车1999年完全剥离德尔福后，第一次决定回购德尔福。1999年5月，为了顺应全球零部件产业全球化和专业化浪潮，德尔福开始脱离通用。目前通用占德尔福全球业务比重，已由脱离之初的80%以上下降到30%。

　　王志乐认为，不在国内发生的国际并购在中国商务部做反垄断调查即使通不过，也能阻止，但却表明了中国的市场地位在提升，以及商务部在涉及本国的国际巨头的并购开始重视。

　　中国商务部在国际并购反垄断调查逐渐深入的态度却已经十分明显，甚至阻止了一些可能对中国造成重大影响的并购案，例如达能并购娃哈哈、可口可乐并购汇源。