校车监管责任将明确
在专家眼里,校车事故频发其中一个重要原因就是责任主体不明确。李静波等专家认为,校车安全问题涉及到教育、公安、交通、卫生等多个部门,目前并没有哪个部门作为责任主体出现在公众眼前。“主要责任是监管,责任要到位,落实责任主体。”李静波说,政府当前最重要的是监管,成为运营市场机制的杠杆。
据悉,即将出台《校车安全条例》将明确校车的管理制度以及明确地方政府和有关部门责任,严格责任追究制,对发生的恶性事故要依法严肃处理,由于目前该条例还未出台,对于各方的责任确定并不明朗。
对此,北京师范大学教育学部教授袁桂林直言应从国家层面立法,明确各部门的责任,教育部门应起到牵头作用。“短期可加大黑校车惩罚力度,长期看,必须制定相应的法律法规。”
确定了相关责任,校车运营模式将至关重要。对于校车的运营模式,袁桂林称,政府可以作为主要的投资方,创造公平的竞争环境,对整个过程中进行引导、管理、监督与检查;经营权在各个公司,通过法律法规来约束各个公司的行为,并通过财政补贴和社会融资等多种方式,保证各运营公司通过经营校车获得稳定收益。
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