2009年10月,上海长江隧桥通车。原先的水上交通变成了陆上交通,有效改善了崇明岛、长兴岛的交通出行环境,但小型客车通行收费单程50元、往返100元的定价标准,在上海也是最高的。
市政协委员金忠贤昨天表示,长江隧桥通车后给崇明居民带来了便利,但也感到车辆通行费“有点贵”。他在提交给今年两会的提案中建议将长江隧桥的收费降为15元,来回30元。
另外,早报记者昨天从崇明县市人大代表专题调研小组提交的《关于免收崇明车辆上海长江大桥通行费的调研报告》中看到,该小组认为,市政府相关部门应积极协调,尽早解决免收崇明籍车辆上海长江大桥通行费的问题,以便切实发挥隧桥对崇明经济发展的促进作用。
现行50元为标准3.3倍
上海长江隧桥的收费主体是上海长江隧桥建设发展有限公司,收费年限为25年。目前,上海长江隧桥最低吨位车辆的通行费收费标准为每车次50元,其中长江大桥30元,隧道20元。载重15吨以上的货车为每车次145元。
但委员金忠贤昨天在市政协十一届五次会议专题会议分组讨论会上提出,上海长江隧桥作为G40(沪陕高速公路)的组成部分,适用于上海市高速公路车辆通行费车型分类收费标准收费。金忠贤按小型客车每公里0.60元的标准算了一笔账:长江隧桥高速公路段作为G40高速起点段,起点为浦东高东收费站、终点为崇明岛陈家镇收费站,全长约27公里,总计16.2元(崇启通道上海段就是按这一收费标准),按规定应收取15元,而现在收费是50元,是标准收费的3.3倍。
“如果考虑到隧桥的特殊性加价收费,那么全长1580公里的沪陕高速,沿程有164座大中型桥梁和55座隧道,如果逢桥必收、逢隧必付,一辆小型客车行驶完沪陕高速车辆通行费预计将达3000元左右。然而实际上,沪陕高速小型客车全程收费约700元,长江隧桥高速公路段25公里是沪陕高速全长1580公里的1/63,而收费却占了1/14。”他说。
金忠贤指出,按照生态岛发展规划,崇明岛将大力发展旅游、养老业等第三产业,长江隧桥高速公路段如此高的收费价格,必将对崇明岛发展第三产业带来不利因素,也制约了崇明纳入上海城乡一体化的进程。因此,他建议,隧桥该路段应按现行的上海市高速公路车辆通行费车型分类收费标准收费,小型客车通行费用从目前的50元降为标准收费15元,其他车辆以此类推。
代表呼吁崇明籍车辆免征
而崇明县人大代表更是认为,由于位置的特殊性导致进出崇明岛的车辆除走隧桥唯一通道外别无其他陆路可供选择通行,因此,对崇明车辆在本行政区域内通行上海长江大桥实行道路收费显失公平性,崇明车辆理应享受其他郊区通行的便利条件和免费通行的权利。
上海长江隧桥在2009年的建成通车,标志着中国第三大岛崇明岛从此与上海市区实现“陆路”相接,1300年来,崇明人出岛只能坐船的历史从此画上句号。
崇明县市人大代表专题调研小组在昨天提交的《关于免收崇明车辆上海长江大桥通行费的调研报告》中指出,目前,长江大桥在崇明岛与长兴岛之间每日单向流量约为650辆标准车。如果按全部是崇明县车辆来测算,那么,崇明县车辆在崇明岛与长兴岛之间通行,年过桥费用为711万元(650辆/天×30元/辆×365天)。
报告分别以居民自驾、企业运输以及机关行政用车举例,虽然较以往方便快捷,但隧桥通行费成为这些崇明籍车辆出行成本增加的最大因素。其中以崇明县环保局为例,该局及下属单位共有13辆工作小车,现在每月支付长江大桥通行费7100元左右,比长江大桥开通前的4600元增长了54%左右,而且每月的汽油费用在原有基础上增加了30%以上。
代表普遍反映,隧桥通行费过高。除类似委员金忠贤提出的上海长江隧桥公路段收费标准应参考上海市高速公路车辆通行费车型分类收费标准的观点外,群众的代表意见还有两种:一是,上海所有隧道和大桥的通行费已计入车辆公路养路费之中,现在再对上海长江隧桥另行收费,是重复收费行为,应当在这次全国集中整顿清理高速公路乱收费问题中予以取消;另一种认为,崇明建设生态岛已为上海建设国际大都市做出了巨大贡献,上海长江大桥建在崇明,而崇明老百姓的生活又处在全市的最低水平,应该像当年为支持浦东开发开放而取消南浦大桥、杨浦大桥等收费那样,真正从举全市之力支持崇明加快建设现代化生态岛的高度,减免对崇明车辆上海长江隧桥的收费。
根据崇明县交警大队提供的统计数据,截至2011年6月9日,崇明县机动车保有量共77052辆,剔除摩托车、农用车、教练车等长江隧桥禁行以及公交车和菜篮子工程车等已实行免费通行的车辆,在长江隧桥通行的崇明籍车辆共47376辆。