提案二：建议加强中国汽车海外投资建厂的政策指导和服务支持

　　搜狐汽车：目前长城汽车海外投资建厂遇到的主要问题有哪些？希望国家予以哪些针对性政策指导和服务支持？

　　王凤英：遇到的主要问题有这么几个方面。首先是所投资国家的政策不确定性及部分国家对中资企业“偏见“及区别对待的风险不可控；其次，一些国家贸易保护，在关税、技术、认证方面设置了一些壁垒，增加了海外投资建厂的难度；对东道国的法律、财税、用工、市场等投资相关信息的准确识别和解读能力不强，不够专业。第三，缺乏针对海外市场专门开发产品的经验，且无相关政策及资金的扶持。海外投资项目在国内的审批周期长，影响项目的投资机会。第四，1亿美元以下的须经省内商务部、发改委审批，两个部门手续可并行，周期1-2个月；1亿美元以上的投资须先经国家发改委进行批准，周期约3个月。然后上报国家商务部，周期约2个月，总的审批周期约5个月。如果审批周期过长，将影响项目的投资机会。

　　我们建议国家在制定和完善相关政策时必须有导向性，应该支持在国内市场表现优秀的企业率先“走出去”，同时规范整个中国汽车出口秩序；建议政府主导建立海外风险信息及防控平台，为投资者提供相关的信息咨询和技术服务；还要进一步加快国家相关立法步伐，出台配套的体系政策。比如：加快制定和完善《海外直接投资法》，成立专门的管理境外投资的机构，进一步完善海外投资企业的监管机制，建立海外直接投资保险制度等。同时希望国家能够提供配套金融支持，为海外投资企业提供更多更优惠的信贷和资金支持，同时给予更多更优惠的税收特别是所得税方面的扶持，帮助企业不断提高国际竞争力。还有就是进一步加强对海外投资企业的监督与指导。国家有关部门要定期或适时颁布一些指导性文件，对海外投资给予引导，以帮助企业正确决策。

　　搜狐汽车：2012年长城汽车海外销售情况如何？其中海外组装厂生产销售所占的比例有多大？

　　王凤英：目前，长城汽车已出口到100多个国家，在全球80多个国家建立了营销网络。海外网络已达800多家。欧洲、中南美、中东、亚洲、非洲及俄罗斯、澳大利亚、南非、阿尔及利亚、意大利、智利、伊拉克已经成为长城的主要出口地区和国家。

　　近几年，长城汽车通过整车和KD散件组装相结合的出口形式，并通过在海外建立KD工厂的方式不断开拓国际市场。2012年，长城汽车实现出口9.65万辆，同比增长6%，出口金额达9.5亿美元，同比增长22%。其中，整车出口6.96万辆，KD出口2.69万套。其中通过海外组装厂生产销售所占比例为30%。

　　从长城汽车三大品类的出口数量看，长城轿车出口1.7万辆，同比增长27%，哈弗SUV出口3.6万辆，同比增长16%，风骏皮卡出口4.3万辆，同比增长22%，三大品类均实现较大增长。其出口的前十位国家包括俄罗斯、伊拉克、澳大利亚、阿尔及利亚、南非、智利、秘鲁、厄瓜多尔、伊朗和保加利亚。其主要出口车型为哈弗H5、哈弗H3、长城C30和风骏5等。

　　搜狐汽车：目前长城汽车的海外建厂情况如何？已投产的海外生产厂运行情况如何？海外销售本地化比重目前有多少？

　　王凤英：2005年3月，长城汽车已在俄罗斯建立KD组装厂，成为首家在海外开展组装业务的中国企业，目前，该工厂组装规模较大，其产品质量已得到当地消费者认可。除此之外，长城汽车近年来也在保加利亚、马来西亚、伊朗、埃及、塞内加尔、菲律宾、斯里兰卡等国与当地合作伙伴建立了KD组装厂，目前海外KD组装厂已达到10余家。

　　2012年2月，长城汽车与保加利亚的合资KD组装工厂正式实现投产，踏出了中国自主品牌汽车在欧洲KD组装的第一步。目前，该工厂的运行正常。

　　2012年5月，长城汽车伊朗合作伙伴当地组装生产的长城C30车型在首都德黑兰成功举行上市活动，此次上市活动受到了伊朗政界、商界以及中国使馆等领导的高度关注。同月，风骏3车型下线活动在伊朗举行，伊朗伊斯法罕省副省长也参与了此次活动并进行讲话。

　　目前，长城汽车建立了相应的对海外工厂的质量管理制度，以保证海外工厂的正常运营。

　　搜狐汽车：未来5年，长城汽车海外建厂规划是怎样的？是否有在发达国家建厂计划？

　　王凤英：在2013年，长城汽车与厄瓜多尔当地伙伴建立的KD组装厂也将实现投产。长城海外KD将由单一散件出口拓展为技术合作和合资模式，提升项目盈利和运营水平，建设首个高起点、高标准、高质量的海外产业集群式海外制造工厂。

　　长城汽车对于巴西、乌克兰、委内瑞拉、叙利亚等国的KD项目也在积极规划开拓中。对于是否在发达国家建厂，目前正在规划中。

　　到2015年，长城汽车海外KD组装厂将达到24家，设计年产能将达50万辆。