车市在去年的迅速成长早已是有目共睹,很多人将其归功于层出不穷的鼓励政策。
回顾2010年,购置税优惠政策的缩水让1.6升及以下排量车型的销量增速有所放缓,但节能车型补贴政策又给小排量车型带来了正面推力。购置税优惠政策在12月31日完成了使命,而节能补贴政策、以旧换新、汽车下乡等政策还在继续实行,和楼市政策截然相反的是,国家在刺激汽车消费上总是不遗余力。
政策末班车 上演“抢车”大战
刚刚过去的12月,在1.6L及以下车型购置税优惠政策即将到期的推动下,在各汽车厂商收官冲量的努力下,12月车市再度上演了近似“疯狂”的购车热潮。据记者了解,沈阳不少汽车品牌4S店都在12月创下了全年销量的新高。
“只要有现车,颜色、配置什么的都好商量。 ”沈阳不少汽车经销商总结12月份汽车消费特点时表示,到店的客户几乎都能谈成,需求很明确,只要有现车就马上提车。
12月,购置税的调整成了各大商家促销的手段。“要买车趁2010年”,不少车商曾打出这样的口号吸引消费者出手。尤其是国家宣布2011购置税取消优惠之后,车市在最后的几天更是上演了“抢车”大战。
政策变更成车市“晴雨表”
面对如此异乎寻常的“疯狂”,不少业内人士以刚性需求为由,拒绝给中国车市打上“政策市”的标签,但不可否认的是,2009年开始实施的“以旧换新”“汽车下乡”和购置税减半等政策,是中国车市在金融危机下逆势成为世界第一的重要因素。
到了2010年,被认为是2009年车市繁荣推手的购置税减半政策调整为优惠25%,这一度让人们对2010年车市作出了相对保守的预测。但是,年中国家对节能车型的3000元补贴,则成功地冲抵了政策缩水的影响,成为国内车市增长的又一个政策性推动力量。
中国汽车工业协会副秘书长顾翔华表示,尽管简单地把中国汽车市场定义为政策市并不准确,但相关政策的推出确实起到了调节车市销量及产品结构的作用。
购置税优惠完成使命
国家近2年出台的汽车惠民政策包括以下几条:延长汽车下乡政策至2011年年底;减征1.6升及以下小排量乘用车车辆购置税(先5%,后7.5%);汽车以旧换新的单车补贴金额标准提高到5000元至1.8万元。2010年,针对购置税优惠缩水,国家相关部委又“及时”推出节能车型3000元补贴政策,填补了这一空白。刺激汽车消费的一揽子计划,使中国车市继2009年首次超越美国成为全球第一后,2010年再次稳坐全球销量第一的位置。
中国汽车年产销从900多万辆增加到1800多万辆,仅用2年就翻了一番。目前,面对能源紧张、交通拥堵等社会问题,中国汽车不是市场低迷的问题,而是增长太快,不是要升温,而是要降温。购置税优惠政策已经完成其历史使命,到了退出的时候。
政策鼓励转向节能
针对车购税优惠的退出、汽车下乡和以旧换新的继续,很多业内人士总结为汽车鼓励政策的转向标。
2010年5月26日,国家相关部委发布了《“节能产品惠民工程”节能汽车(1.6升及以下乘用车)推广实施细则》。根据这一实施细则,从6月18日起,列入目录的节能汽车,国家财政将给予每辆3000元人民币的补贴。目前已有四批33家汽车企业的272款车型入围节能汽车目录。
有专家分析,这些措施恰好说明国家在汽车领域的鼓励重点,正在转向节能和新能源汽车。无独有偶,《节能和新能源汽车产业规划》已经基本制定完毕,很快就将推出。
政策退出 影响有限
不少人担心,购置税优惠等政策的退出会对2011年车市不利。但在汽车专家刘博看来,这对车市影响有限。
他认为,国内汽车的刚性需求依然存在,特别是一些刚刚起步的二三线城市,正在步入蓬勃发展阶段。而且2011年车市保持10%的增长已成大势,如果增长10%,就意味着净增近200万辆汽车——2011年汽车产销很可能突破2000万辆。他分析认为,小排量车型已成为家庭消费的主流车型,取消购置税优惠,还有节能汽车补贴,并不会降低消费者购买小排量汽车的热情。因此,整体来看,部分鼓励政策退出对2011年车市的影响有限。