搜狐汽车:对于未来新能源的发展,将会有哪些具体策略?
张海婴:由工信部牵头制订的《节能与新能源汽车发展规划(2011年至2020年)》(以下简称《规划》)已经完成,《规划》详细列出了中国节能与新能源汽车的发展目标,即到2020年,新能源汽车产业化和市场规模达到全球第一,其中新能源汽车(插电式混合动力汽车、纯电动汽车、氢燃料电池汽车等)保有量达到500万辆;以混合动力汽车为代表的节能汽车销量达到世界第一,年产销量达到1500万辆。
为完成以上目标,中国节能与新能源汽车发展将由易及难、分两步走:2011年至2015年,将大力发展节能汽车。一方面提高传统汽车的燃油经济性;另一方面实现普通混合动力汽车的大规模产业化,中度、重度混合动力乘用车保有量计划超过100万辆。2016年至2020年,将传统汽车的燃油经济性提高至国际先进水平;大规模普及混合动力汽车。具体而言,中度、重度混合动力乘用车年产销量超过300万辆;纯电动汽车和插电式混合动力汽车实现产业化,市场保有量希望超过500万辆。
具体策略是:
一、 结构调整方面:
《规划》提出要形成3-5家新能源汽车整车骨干企业,形成2-3家具有自主知识产权和较强国际竞争力的动力电池、电机等关键零部件骨干企业,产业集中度达到80%以上。
二、财政支持:10年投入1000亿
鉴于实现以上目标需要巨大投资,绝非企业自身所能承受,《规划》建议中央财政设立专项补贴资金,并给予税收减免补贴。《规划》建议,未来十年,中央财政拿出超过1000亿元的巨额资金,用以扶持节能与新能源汽车产业链发展。其中,500亿元为节能与新能源汽车产业发展专项资金,重点支持关键技术研发和产业化;300亿元用于支持新能源汽车示范推广;200亿元用于推广混合动力汽车为重点的节能汽车;另外100亿元用于扶持核心汽车零部件业发展;50亿元用于试点城市基础设施项目建设。
三.税收减免将分为两类。对于购买节能与新能源汽车的消费者,减免车辆购置税及消费税。如免征纯电动汽车、充电式混合动力汽车的车辆购置税,减半征收普通混合动力汽车的车辆购置税、消费税。在2015年前,对于新注册的纯电动汽车和充电式混合动力汽车消费者,免征车船税;对于购买普通混合动力汽车的消费者,减半征收车船税。而对于相关汽车企业,如列入《国家重点支持的高新技术领域》的整车企业及关键零部件企业,将享受国家有关高新技术企业所得税税收优惠政策。
搜狐汽车:对于目前的市场情况,您认为影响环保节能产品发展的阻力在哪?
(1)认识观念的转变需要一个过程,
(2)产品研发过程中的面临很多的技术难题需要攻克。
(3)国家相关政策法规的不完善。
搜狐汽车:在新能源技术研发方面,国内企业还面临很多技术难题,应通过哪些方法改善这一现状?
张海婴:对于国内企业面临的技术难题,中央财政设立专项补贴资金,用以扶持重点技术难题,产业链的发展,新产品推广,核心汽车零部件发展及基础设施建设等。并给予相关企业税收减免补贴。
搜狐汽车:新能源汽车在推广方面面临的主要难题都有哪些?
张海婴:主要有以下三点:
价格偏高:如果将电池限制在10千瓦时以内,未来五年这样的小型电动车能够降到5万元左右。同时这种车型电池少,功率小,可以晚上利用低谷电小功率充电。这样对电网的调节有利,对基础设施的改造量也相对较小。
缺乏商业模式:应该着重探索的是新的商业模式。如,租换电池模式。用户可以只买车,而不买电池,电池由运营商租赁给客户,客户无需负责充电等事务。因为,除微型轿车以外,新能源汽车可能下一步推广的是中型轿车,而车一旦大了以后,充电可能涉及更多的技术问题,在新商业模式下,引入电池运营商比较容易解决。目前,国网等企业已经实验这个模式了。同时可以由运营商和电网协商电价,引入市场竞争。汽车电池寿命结束后,还可利用其作为储能电池储存风能太阳能。实现所谓的梯次利用。
但这里要处理好很多关系,如电网、运营商、汽车厂、客户、电池供应商等,要形成一个新的价值链。目前这个体系还不成熟,需要示范和政策法规的规范。
基础设施包括充电站的建设:这个涉及到能源基础设施转型,目前要保证新能源汽车的参与,需要做到"点线面"结合。面是指城市要配套220伏的慢充设备,这个改造工程并不大。而线是指要在城市交通主干线上建设快速充电设施。而点就要求在4S店、加油站等地,建设充换电站。点线面结合的能源基础设施转型基本分三步走就可以保障新能源汽车在城市交通中的参与度。三步分为:5年完成基本布局,10年满足大众规模化要求,而20年之内则应建立完善的城市能源基础设施。
搜狐汽车:近几年来很多国际品牌进入中国,与本土企业形成竞争形势。价格是否是本土企业保持竞争优势的重点?
张海婴:价格不仅仅是本土企业保持竞争的优势,本土企业还是要在产品质量,服务,经营模式,规模化,增强核心技术等方面与国际品牌竞争。
搜狐汽车:国际品牌进入国内给国内的市场带来了哪些影响?
张海婴:国际品牌的进入,必然会导致一些传统的小企业由过去的手工,半手工,作坊式的粗放型的生产方式向机械化,规模化的转变,有一些不能适应行业发展的企业必然遭到淘汰。另外也能带动本土企业的健康积极发展。
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