有偿错时停车兼顾效率与公平
堂吉伟德
停车难已经成为各地共有的难题,破解之方一是遏制车辆增长速度;二是增大停放容量。囿于场地等基础设施的限制,停车场的增长毕竟有限,如何在现有的基础上进行挖潜,以提高既有停车场的使用效率,有偿错时停车当是一种不错的选择。
香港作为弹丸之地,其汽车保有量与北京大体差不多,都是400多万辆,但由于管理得法停车并不那么难,其方法之一就是实行政府物业停车场对外开放。以上经验对于郑州等地也是一个有益的启示。
即便是私人停车场,在资源属性上仍有公共性,因此有必要承担共享的义务。至于机关单位等公共部门,更具有这种责任和义务。为了让所有权与使用权进行匹配,实行“有偿使用”就可以让权利和义务达到对等,以解决免费使用下的公平问题。更为重要的是,资源的使用必须保持高效,错时停车就使资源的利用达到了最大和最优化,这在停车需求总量一定的情况下,加速替换频次和使用效率,就可以实现有效分流。
当然,有偿错时停车只是治标之法,却未必是治本之策,不宜过度抬高其功能,但其体现的效率和公平原则,却可以广泛运用到其他措施之中成为指导思想,在公共停车信息系统的建设,鼓励和推广应用智能化、信息化等手段运用上更加有力,创造独特的“郑州模式”,实现“由标到本”的根本转变。
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