北京实施汽车限购之后,汽车行业人士一直担心其他城市效仿。谁知大半年后,效仿者果然出现了。
7月12日,贵阳市政府公布了《贵阳市小客车号牌管理暂行规定》,宣布采取汽车限购措施,购车指标按摇号方式无偿分配,即日起实施。
虽然规定中没有明确表示每月摇号指标数量,但当地经销商间流传的数目是每月2000辆。此前也有当地官员表示要将当地机动车保有量增速控制在10%以内。这样的规模,不及限购前贵阳车市月销量的四分之一。有关统计显示,2010年贵阳市新车销量为12万辆,月均1万辆。
很多人对于贵阳这样一个经济欠发达、汽车保有量并不高的城市却率先跟随北京的限购步伐表示不解。
华晨汽车一名员工在微博上表示:“没有想到,GDP最低的省,却率先限购汽车。”
中国汽车流通协会有形市场分会会长苏晖用“没有道理、没法理解”评价贵阳市的限购措施,“如果其他汽车保有量很高、交通拥堵突出的城市还可以说得过去,贵阳这样一个汽车保有量并不高的城市,无论从哪方面都很难为它找出支持限购的充分依据”。
目前,贵阳市汽车保有量为60多万辆,和北京近500万辆、上海超300万辆的规模相去甚远,和其他中西部省会城市的汽车保有规模也存在明显差距。统计数据显示,2010年年底,郑州市机动车保有量突破150万辆,其中汽车超100万辆,昆明市的汽车保有量也在100万辆以上,而成都与重庆的汽车保有量都在200万辆以上。
贵阳的汽车保有量,充其量只是三线城市的水平。和其他三、四线城市一样,贵阳近年来正处于汽车消费的蓬勃发展期。2008年该市新车年销量为6万辆,2009年为9万多辆,到2010年则增至12万辆。贵阳市目前人口数量为210万,千人拥有量还在10辆以下,在全国都属于比较低的水平。
2010年公安部公布的数据显示,我国千人汽车保有量为52辆。北京人口规模已经超过2000万,千人汽车拥有量已经超过200辆,被认为是汽车消费已经接近饱和的城市。
贵阳在情况相差如此大的情况下效仿北京,给出的理由却与北京非常相似,缓解交通拥堵。贵阳市住房与城乡建设局负责人之前接受媒体采访时曾表示,贵阳的汽车限购只是权宜之计,是为了给路网改造争取时间。按照2010年贵阳市新车增长速度,2013年贵阳市汽车保有量将突破100万辆,到那时贵阳就没有道路改造的机会。为给路网改造争取时间与机会,贵阳决定今后3年机动车保有量增速控制在10%以内。
不过,这样的解释并不能消解外界的质疑。“购房限制后,汽车消费是各地拉动经济发展的重要行业,没有经济的良好发展,如何保障城市建设、路网改造的投入?”某车企人士表示。
北京的经验也表明,汽车限购措施对于解决已经拥堵的城市交通效果有限。北京汽车限购令实施半年后,北京市交通委网站发起的交通缓堵民意调查结果显示,超过七成的调查对象认为北京市交通拥堵状况没有得到缓解。
在当地经销商看来,限制当前汽车消费换取路网改建的做法并不合理。“现在路网改造是什么样的标准?如果过3年后汽车放开购买,被压抑的消费潜力爆发性释放,很可能会带来新的交通压力。”
亦有当地市民在网络论坛中表示,贵阳交通拥堵的一个主要原因是公共交通跟不上,所以人们纷纷购买私家车。限制购车后,贵阳的公共交通能否跟得上是很大问题。
苏晖担心,贵阳效仿后,其他交通拥堵更严重的城市继续跟进。“前不久国务院会议上,有关主管领导还明确表态,希望其他城市不要再效仿北京采取限购措施,保障经济平稳发展。”