【编者按】2011年9月2～4日，"中国汽车产业发展（泰达）国际论坛"在天津滨海新区隆重召开。本次论坛将围绕"汽车社会与产业未来"这一年度主题，以战略性的高度、前瞻性的思维、国际化的视野，共同探索汽车产业发展之路，促进汽车与社会的和谐发展。以下9月4日全体会议，财政部建设司处长向弟海演讲。

　　向弟海：女士们先生们早上好。非常荣幸参加这次汽车产业发展论坛。很荣幸和在座的各位领导、专家一起学习、探讨一下我们中国未来的汽车发展道路。

　　第一，支持节能发展是财政应对节能减排的重要措施。我国是一个人口大国，正处于城镇化现代化发展的加速发展时期。汽车的消费迎来了一个爆发式的增长。与此同时，我们的资源和环境禀赋不足，传统资源发展面临的能源和环境约束越来越明显。大力发展节能汽车，不仅是破解我国汽车消费和能源问题的有效途径，也是节能减排和应对气侯变化的举措。这是财政和科学发展的必然要求。这次论坛搭建了一个非常难得的交流平台。我相信本次论坛的召开对探索更加符合我国国情的汽车发展模式具有十分重要的意义。

　　第二，通过财税政策引导节能汽车消费在全世界范围内也是一个普遍的做法。2010年6月，启动了节能汽车推广工作。短短一年多来。截止到11年和今年5月底，以及累计推广很多的节能车，取得了比较好的效果，效果主要体现在以下几个方面：第一，节能汽车市场占有率大幅度提升。在财政政策的引导下，节能汽车占1.6升以下汽车消费50%以上。第二，从扩大国内消费来说，取得了很好的效果。据测算，我们目前推广了251万辆节能汽车，直接拉动消费2100亿元，实现年节油71万吨。同时，这项政策还有效的促进了节能汽车规模化、产业化发展。带动生产产品和销售价格下降。我国的节能汽车消费市场迅速扩大。第三，推动汽车油耗标准的提升，我们知道，财政政策最终的目的是要引导企业产业标准的提升。通过这一年多来标准的推滚，1.6升以下的汽车提前达到油耗比例已经超过了50%，这为顺利实现第三阶段目标值创造了很好的环境和条件。

　　第三，财政支持汽车节能推广的政策何去何从。中央财政将进一步完善政策，推广节能汽车的发展，推广节能汽车不仅是扩大节能消费的有效手段，更是汽车结构调整的有效举措。十二五期间是加快发展和汽车消费结构升级的重要时期。结合这个形势，下一步我们将根据行业的技术进步、油耗标准推进等情况，会同有关部门对补贴政策进行动态的调整。现行的补贴政策计划执行到2011年9月30号。2011年10月1号起实施新的节能汽车补贴政策，新的补贴政策核心的一点就是将补贴的门槛提高，要求百公里平均油耗从现行的6.9升下降到6.3升。

　　女士们先生们，我觉得一个成熟的汽车节能市场最终还是要靠企业创新和努力，政府只是一个引导，我本人也是一个汽车的门外汉，所以今天在这个宝贵的时间，我就少说一点，把时间留给后面的专家。谢谢大家！