中国保险行业协会日前披露的交强险业务情况显示,2010年交强险承保亏损高达97.1亿元,即使加上投资盈利,经营亏损也达到72.4亿元。事实上,交强险制度自2006年7月执行以来,除2008年实现承保利润外,其他年度均承保亏损,且亏损幅度有扩大趋势。同时交强险经营出现“东西差异”,东部发达省份因高赔付率而亏损严重,而中西部实现盈利。
交强险亏损巨大
我国从2008年2月起下调交强险的基准费率,6座以下家庭自用汽车的交强险保费由每年1050元降为950元,交强险总保险责任限额从6万元提高到12.2万元。受政策影响,续保汽车业务单均保费从2007年上半年的1406元降至去年下半年的1074元,降幅达24%。
这种状况直接导致了大部分保险公司经营亏损,在《每日经济新闻》近日统计的33家财险公司的交强险年报数据中发现,其中仅有两家公司交强险盈利:平安财险和阳光[综述 图片 论坛]农业相互保险。而在亏损的阵营里,人保财险亏损最大,其次是中华联合保险。
其实根据记者所了解到的,2010年交强险共承保机动车1.01亿辆次。在承保规模扩大的同时,亏损也在增加。保险责任已到期的保费755亿元,赔付621亿元,赔付率比2009年增长4.3个百分点。
赔付成本上升
首都经贸大学教授庹国柱表示,交强险亏损表面看是全国性的,但实际上受车辆多少、交通状况、收入水平等因素影响,地区差异性很大。有些地区亏损严重,有的则有盈余或盈亏平衡,这也是为什么交强险经营出现严重“东西差异”原因。
“赔偿成本的提高,是导致承保亏损的一大原因。”中保协交强险工作组专家陈东辉表示,由于人伤赔付标准、医疗费用、汽车零配件价格、修理工时费用等逐年提高,交强险案均赔款从2007年上半年的3498元提高至去年下半年的4930元,增长高达41%。
“2010年下半年以来,物价水平上涨,医疗费用、汽车维修费用包括零配件价格、工时费标准持续上升,使得交强险的赔付成本因此上升。此外,酒后驾驶等因素导致的恶性交通事故,致使保险公司赔付率比往年都要高。”一家产险公司车险部负责人接受记者采访时表示。
交强险要涨价?
“亏损如此严重?会不会跟着涨价呢?”家住沈阳的的车主付先生很是担心。他认为,跟12万元的保额相比,现在一年900多元保费已经不算低了。“我还得投商业车险,如果交强险再涨价,车主的负担可够重的。”采访中,也有少部分车主表示可以接受涨价。“如果亏损厉害,实在维持不下去,可以适当涨点,但幅度不能太大。”车主黄女士说。
与单纯涨价相比,车主们更希望通过调整费率浮动幅度来完善交强险的定价体系。市民邓先生说:“这几年我没出过任何事故,今年只交了600多元保费。我把它理解为安全驾驶的一种奖励,浮动费率体现了强制保险的意义,调节幅度可以再大些。”
当众人对涨价一事各说纷纭之际,也有专家认为亏损部分应该由国家提供补贴,而不是提高保费,“作为政策性的强制保险,其所导致的亏损问题应由国家财政部门通过保费补贴方式解决。” 中央财经大学保险学院院长郝演苏认为。
拟推地区差异费率试点
大多保险公司认为,交强险保费在2010年已经出现了“缺氧”现象,2011年的交强险保费充足率将面临更大挑战。对此,中国保监会表示,将在不增加社会总体负担的前提下,推进交强险地区差异费率试点。
其实保监会已在部分地区推动开展交强险地区费率试点研究,如去年保监会给江苏保监局下发《关于江苏省实施交强险地区差别费率改革试点的批复》(这是由于江苏经济发达成为全国交强险亏损重镇,交强险经营的亏损逐年增加),但目前因各种费率浮动因子的调整、车型情况较复杂,还未出正式的方案。相信,在试点过程中如果取得期待效果的话,那么交强险地区差异费率将会推广全国,以扭转交强险亏损局面。(本报记者 刘澎)