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【编者按】10月11-12日, 第二届全球汽车论坛在成都娇子国际会议中心举行。本届全球汽车论坛的主题为"从生产大国到创新强国的跨越",在长达两天的会期中,共设置了4场全体会议、11场专题讨论或辩论,以及4场主旨演讲,与会的国内外汽车行业领袖、专家、学者将就此命题展开多维度、多层次的深入探讨。以下为10月12日全体会议原国家统计局总经济师姚景源演讲。
姚景源:从今年4季度开始中国投资新开工项目一度出现负增长,我们中国出口内外夹击,成本上升。原材料价格上涨,劳工成本上涨,动力能源上涨,然后外面的出口又遇到人民币汇率升值。所以人民币汇率升值进一步挤压我们的生存空间。所以出口这架马车也是遇到了一些新情况,新问题。第三个是消费,各位知道,我们十年中国经济之所以有这么一个辉煌的成就,很重要的就是消费结构升级,什么消费结构升级,大家知道从2000年开始,中国消费结构进入了一个由衣食向住行结构升级,正因为我们进到了衣食向住行消费结构升级,就决定着两大产业红红火火,一个是汽车,一个就是房地产。这两大产业之所以有这样辉煌的成就,从经济学原理上看,从根本上看是中国消费结构,到了由衣食向住行升级这样一个历史阶段,这个历史阶段就决定了我们汽车业的辉煌成就。我也讲了汽车业有特点,什么特点呢?就是它的产业链条长,对整个经济增长拉动力大。我们汽车大家知道,下游可以拉动钢铁,拉动化工,汽车玻璃可以拉动玻璃业,汽车可以拉动橡胶工业,对整个经济增长这有这么大的贡献。现在我们这31个省市自治区,中国现在整车生产厂一百多家,汽车盖了盖去,我是讲张部长那句话,十年前加入国家世贸组织,大家最担心中国汽车业,现在经过十年,中国的汽车业是最振奋人心的这样一个产业。1978年改革开放之初,1978年是15万辆,十年前两百万辆,去年超过1800万辆,到临近1800万辆我们是世界第一。我们中国汽车一下子干到世界第一,确确实实是辉煌,但是什么问题呢,我们社会方方面面都没有被我们汽车有这么快的一个增长做好准备,方方面面都没有做好准备。现在比如说堵车,北京都不叫首都,叫首堵。比如铁路,中国堵车,汽车高速发展给我们社会确确实实带来了很多新的问题。怎么样看这些新的问题呢?大家知道从北京开始摇号,然后上海拍卖汽车牌照,采取一系列的办法。我是讲这一系列的办法显然对汽车工业会有影响,我还是拿北京当例子,可能大家知道北京今年上半年,北京市的经济增长8%,全国倒数第一。一个汽车工业往下掉一个百分点,房地产往下掉拉了0.7个百分点,再加上首钢搬迁影响0.3个百分点。汽车影响北京经济往下掉两个百分点,这是讲北京,显然对汽车工业是有一定的影响。如果回过头来,我们还是要看我们方方面面为汽车这样一个高速增长做一个准备,比如说道路建设,比如我们城市管理能力等等一系列的问题。汽车作为拉动经济增长这样一个支柱型产业,重要产业,我们应当让它能够健康发展,应当让它稳定发展,让它为整个国民经济,包括实现全民小康,为每一个生活质量提高能够做出更大的贡献。中国汽车增长既不能让它过快过热,也不能让它出现下行的过大。现在已经到了三季度了,前三个季度中国经济整体上还是处于一个平稳运行的状态。尽管我们经济增长速度出现缓慢回落,这个大家知道我们一季度经济增长是9.7%,二季度是9.5%下行。我们全国有效工业增长速度一季度14.4%,二季度14.6%也是下行,大家怎么看缓慢下行,现在刺激整个宏观经济缓慢下行,这首先是我们主动调控的结果。
2008年我们为了战胜世界金融危机采取了各项政策措施来刺激这个经济。但是一个正常的经济发展不应该长时间靠政策刺激,就像一个人一样,不能长时间靠吃药。显然,比如说汽车,现在有1.6排量以下的购置税减半,取消这个政策,显然汽车工业受到影响。我们把由政策刺激增长转到正常的常态,这样的话,是有助于经济平稳较快增长的。第二点,现在经济增长也出现回落也有物价问题,现在社会上最大的热点问题还是通货膨胀,我们物价上涨,我们通货膨胀更多的是实际价格上涨,吃的东西价格上涨。我们6.5当中有4.38是吃的食品价格上涨造成的。由于CPI指数,按照不同的权重,不断的往下分析的话,那我们食品比如肉禽蛋菜涨的16.4%,现在20%以上,有的还翻了一番。
08年时候,我们全国有15%的工业企业关门倒闭,20%的企业减产。当时是上千万人失业。当时党中央、国务院根本经济方针保增长,保民生,保稳定。上千万人失业,民生不保,社会稳定都出了问题。所以我们当时必须果断的实施这个积极的财政政策,宽松的货币政策。必须以投资刺激整个经济,我们把时间还原到2008年,你应当承认,我们当时不得不采取这样一个政策,而正因为我们采取了那样一系列的政策。中国经济我们才有了率先走出世界金融危机,我也讲我们现在货币超发推高物价,我觉得也是我们战胜这一场世界金融危机不得不付出的一个代价。
经济学讲什么事情都有成本,所以我是说战胜世界金融危机,我们也有成本。这是一个货币问题。我们现在看我们央行已经在采取一系列的措施,今年以来我们连续六次提高准备金率,你提高一次准备金率,我们冻结三千亿这样一个货币,然后我们三次加息。第二位的原因,刚才张部长也汇报了,我们国家为什么现在70%是肉禽蛋菜粮,这个价格上涨,中国农业基础太薄弱。当然张部长说非常重要的观点,农业基础薄弱也在于农业机械化。我们农业基础实在太薄弱,现在特别是农产品流通体系,就更薄弱了。我在国务院财政室我写了一个建议,最后报给了总理,总理给我写了一大段批示。我们现在农产品流通体系太薄弱了,我们这个肉禽蛋菜从生产地到我们城市消费者,大概要经过六道环节,层层加价,最后价格加的是原来出厂地的价格的几倍,甚至更高。现在看起来农村的流通是红红火火,家电下乡、建材下乡,但是这些个下乡也有一个问题,什么问题呢,这些个家电下乡的特点,都是往农村卖东西,都是把手伸到农民布谷里腰包里掏钱。现在农民最需要帮助他往外卖东西,这个流通现在没有。中国的农村这一头千家万户小生产,这一头千变万化大市场。这两者要对接,这个对接显然是千斤重担,但是现在把这个千斤重担交给了农民去挑,我说这是不对的,农民挑不起来。你看我们现在这个状况,全世界也没有说炒绿豆,炒大蒜的,但是中国出现了。这件事情中国经济学教科书都解释不了,所以农业基础薄弱,也是我们当前物价上涨一个非常重要的原因。再有一个,我觉得从根本上讲,还是我们这个增长方式和经济结构,大家知道我们这个增长方式还是粗放,结构还是存在着诸多的问题。那么我们这一面增长方式和经济结构,我们的转变,我们的调整,我是讲虽有进展,但是不尽如人意,另一方面我们确确实实又面对着成本上升,比如现在土地成本在上升,环境保护成本在上升,原材料价格上升,资源成本上升,劳工成本在上升,显然这些也是我们深层次导致物价上涨、通货膨胀的原因。
现在三季度过去了,中国人老话讲八月十五见光明。我们今年中国经济保持9%以上的增长是毫无问题。综观世界在今天这个世界经济这种状况下,我们中国经济能够保持9%以上的增长,应当说在整个世界经济当中,还是一个了不起的成就。当然这个成就里有我们汽车行业的重大贡献,我就讲这么多。谢谢各位!
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