甘肃正宁县幼儿园校车惨剧震惊社会！校车惨剧为何一再发生？他们有什么共性？只有搞清这些问题，才能对症下药。

　　除了车祸还有被闷死

　　校车惨剧近年时有发生，主要有两类：

　　2010年12月27日，湖南衡南县松江镇东塘村一辆搭载20名小学生的三轮摩托车冲到桥下，造成14名学生死亡、6名学生重伤；今年1月10日，浙江嘉兴市秀洲区，30多名民工子弟学校小学生在路边排队等候校车时，被一辆三轮摩托车撞伤15名小学生……

　　据有关部门统计，我国平均每41秒钟就会发生一起车祸，每天有近40名中小学生死于道路交通事故。

　　与车祸一样时不时冲击人们心灵的还有幼儿闷死事件：2010年2月26日,江苏省如皋市郭园镇一辆7座校车内被塞进了26个孩子，4岁女孩吴忆罗路上因拥挤窒息身亡。今年8月2日，安徽省安庆市3岁女孩朱颜在幼儿园校车中滞留长达8个小时后死亡；同在8月，三亚和海口接连发生两起幼儿园学生被遗忘在校车内死亡的惨剧；9月13日下午，湖北省荆州市紫荆花幼儿园两名幼儿被遗忘在校车内一天，下午放学时才发现已被闷死。

　　出事的大多是黑车

　　细究这些事件，可以发现，校车惨剧大多发生在郊县农村或者城乡接合部。而且，事后官方大多查明，出事的校车不是合法正规的校车，而是黑车，包括私自租用的私家车、农用车甚至报废车等。地方政府平时往往监管不力。

　　教育部公布的《全国中小学安全形势分析报告》显示，全国各地上报的各类中小学校园安全事故中，61.61%发生在校外，交通事故是主要的一种。全国各地上报的各类中小学校园安全事故中，72.32%发生在农村。

　　惨剧为何屡屡发生在农村或郊区？中南财经政法大学教授乔新生认为，这与农村中小学大量“撤点并校”有关。据教育部数据，2000年开始的这场农村中小学布局调整以来到2010年，全国减少了近30万所中小学，校车的刚性需求剧增。

　　以去年底的湖南衡南县惨剧为例，在该事故中死亡的小学生大多数来自该镇的一个村。该村小学在2004年被撤销，学龄儿童要到四五公里之外的另一个村子去上学。出事的三轮车就是人们常说的“黑校车”。

　　而在打工子弟学校方面，其一般栖身于城乡接合部，打工者迫于生存压力，对校车也有更多的需求。

　　据媒体报道，2010年，海口合法的专用和非专用校车仅65辆，幼儿园接送多用“黑车”。

　　事实上，我国对于校车有一定的管理制度，教育部要求，中小学和幼儿园校车不许租用个体车辆，而且校车在接送中小学生和幼儿园的孩子时必须有老师陪同。但在没有财政补贴的情况下，乡村的家长和学校能承担的校车经费有限，客观上为黑车泛滥和超载横行提供了温床。与之相应的是，家长、有关部门甚至整个社会往往默许这种现实，只有发生重大事故，才会搞一次运动式清理。