媒体：《政府工作报告》提到“控制增量，优化存量”，这一目标应该如何实施？广汽集团旗下主要企业包括广本、广丰、广汽乘用车、广汽菲亚特和即将成立的广汽三菱都在扩大或新增产能，请问广汽对未来的行业和市场发展预期是怎样的？

　　曾庆洪：1) 温家宝总理在报告2012年主要任务“关于加快转变经济发展方式”中提出“以汽车、钢铁、造船、水泥等行业为重点，控制增量，优化存量，推动企业兼并重组，提高产业集中度和规模效益”。这层意思的提出，与今年“实施新修订的外商投资产业指导目录”以及去年出台的新版产业结构调整指导目录是相互照应的，汽车整车已经从鼓励类行业中淡出，意味着汽车的产能已经趋于过剩，或者说是结构性过剩，所以才需“控制增量，优化存量”，更直接有效的途径就是推动车企兼并重组。

　　2) 汽车业振兴规划提出三年内“兼并重组取得重大进展”的目标。包括“通过兼并重组，形成2-3家产销规模超过200万辆的大型汽车企业集团，4-5家产销规模超过100万辆的汽车企业集团，产销规模占市场份额90%以上的汽车企业集团数量由目前的14家减少到10家以内。”

　　广汽集团及旗下各投资企业是根据中国汽车市场的发展规律，以及对各细分市场的增长预期和自身的发展战略来综合考虑、统筹规划未来的产能和销量增长计划的。近年来，广汽集团从自身发展战略出发，以《汽车产业调整振兴规划》等宏观政策为指导，通过企业内外的改革和兼并重组，以及自身的规模增长，不断优化体制机制，完善产业链布局，推动自主创新，到“十二五”末期，广汽集团计划达到产能300万台，销售收入4000亿左右。这一发展步伐是符合广汽自身发展实际，也符合汽车行业发展趋势和国家产业政策的。

　　媒体：《政府工作报告》提到“推动企业兼并重组，提高产业集中度和规模效益”，近年来汽车行业兼并重组成效如何？面临哪些困难？

　　曾庆洪：汽车业振兴规划提出三年内“兼并重组取得重大进展”的目标。包括“通过兼并重组，形成2-3家产销规模超过200万辆的大型汽车企业集团，4-5家产销规模超过100万辆的汽车企业集团，产销规模占市场份额90%以上的汽车企业集团数量由目前的14家减少到10家以内。”按照中汽协的统计数据，2011年上汽、东风、一汽和长安四家大集团，销量规模都能上200万辆，其中上汽已接近400万辆，东风可达到300万辆。因此兼并重组提出的第一个小目标已经达到，但这基本上并不是兼并重组之功，而是企业自身加速发展的结果。形成4-5家产销规模超过100万辆的车企这一目标则未能完成，2011前十家汽车生产企业占汽车销售总量的87%。也未能达到“产销规模占市场份额90%以上的汽车企业集团数量由目前的14家减少到10家以内”这一目标。

　　由于企业的所有制和区域管理等问题，没有哪一个企业会主动被整合，跨区域的整合更涉及地方政府的干预，中国汽车产业整合的经验及教训应该总结。建议发改委、工信部加强产业的高层规划，并与国资委共同推进汽车集团的跨地区、跨所有制整合，实现资源和生产要素的有效积聚，避免重复投资、重复建设，增强企业抵御风险的能力。为此，要达到《报告》中提出的“提高产业集中度和规模效益”的目标，也必须在宏观指导、政策导向、审批程序和服务保障方面强化对汽车企业兼并重组的支持。

　　媒体：《政府工作报告》提到“支持引导环保建材、节水洁具、节能汽车等绿色消费”，“开展节能认证和能效标识监督检查”，并开始开始PM2.5监测，这将对汽车产业尤其是节能和新能源汽车的发展产生什么影响？

　　曾庆洪：绿色消费、PM2.5监测和排放治理提速将倒逼汽车产业政策优化、技术进步和产品结构的大调整，间接推动汽车产业转型升级以及新能源汽车和节能汽车的发展。目前，世界主要汽车生产及消费大国纷纷制定了CO2排放战略。中国新的油耗法规将于2015年实施，要求汽车二氧化碳排放量从当前的201克/公里降低到2015年的161克/公里和2020年的120克/公里。工信部发布的《工业节能“十二五”规划》也提出，到2015年节能型乘用车新车平均油耗达到每百公里5.9升。在新能源汽车对节能减排作用有限的较长一段时间里，我国也要更加倚重节能汽车的发展，来取得和实现更加实实在在、看得见的节能减排效果。

　　可以说，经过几次新能源汽车的路线之争，特别是去年5月底温家宝总理中国科协第八次全国代表大会上的讲话一针见血地指出中国新能源汽车发展方向和最终目标并不十分明确，国人已经从新能源汽车发展狂热中逐渐清醒过来，开始更加务实、循序渐进推进新能源汽车发展，混合动力作为电动汽车的过渡形态也将重新上位。

　　我们应吸取美国由于重视“氢能源”、“氢经济”而削弱了传统内燃机的节能技术研发，从而造成全线被动的教训，认真研究适应中国国情和企业发展的技术战略和技术路线。首先，我们在发展新能源汽车的同时不能把传统汽车技术的研发和升级换代丢弃，就目前的情况而言，传统汽车技术升级提高在节能环保方面的费效比是最高的，如果我们的传统汽车搞不好，今后我们可能走一个死胡同，再回来走可能就迟了。其次，按照“油电混合动力-强混（插电混合动力）-纯电动-燃料电池”的步骤，走联盟发展的路线，科学、实事求是、分步骤地发展新能源汽车。总而言之，我们一方面要坚持传统汽车节能环保技术的继续提高，另一方面应遵循“技术上可行，能力上可能”的技术路线，按照客观规律，循序渐进地发展我们新能源汽车。

　　媒体：工信部公布了党政机关公务用车选用车型目录征求意见稿，400多款车型清一色自主品牌汽车。您认为这一政策对中国汽车业会产生何种影响？自主品牌应该如何抓着这一发展机遇？

　　曾庆洪：今年新出台的公务车采购新规，虽然这一政策有望拉动自主品牌汽车销售，但对销售局面的改善作用有限，首先是政策执行力度仍然不够，效果微乎其微，过去自主品牌的车型也大批进入了政府采购目录，实际订单却没增加多少，2010年、2011年政府采购中自主品牌的比例都没有超过30%；其次由于公务车采购增量不断缩减，对整个市场的影响还是不大的，据统计2010年政府公车采购额在800亿左右，近年来每年增量约100亿。当然，政府采购是对自主品牌很大的一种鼓励，在示范效应上，公务车采购能部分改变自主品牌形象，适当提升品牌号召力。政府部门怎么带头用好我们的自主品牌，对自主品牌的做强做大有很大的帮助。

　　对于自主品牌车企来说，没有任何一家车企能单纯依靠公务车采购生存，而且公车采购的各项要求也越来越严格，只有扎实地完成基础积累，在自主核心技术方面寻求进步，将产品研发、生产、市场和销售、品牌推广等各个环节的标准提高并完善，精益化地对待产业链条上的每一个构成，这才是谋求自主品牌质变的路径。

　　　　关于热点建议

　　媒体：当前环境下“平民撞豪车”容易造成哪些社会问题？应如何解决？

　　曾庆洪：豪华车撞不起，已经成为当前社会焦点话题。一方面，中国成为全球豪车增长最快的市场之一。2011年，中国成为劳斯莱斯全球最大销售市场；宾利在中国销量翻倍，达1839辆。与此同时，平民车、豪车相撞的交通事故日渐增多。

　　大量上路的豪车就像是一个个防不胜防的“经济炸弹”，对其他车辆形成了强大的经济震慑压力，同时也会扭曲道路平等通行权的实现。一方面，由于担心撞上豪车，许多车主不得不努力避让，客观上形成了豪车的道路特权，扭曲了道路通行原则；另一方面，由于目前的人身死亡赔偿是以社会平均收入支出水平20年计算，金额不过数十万元，与豪车车损赔偿金额差距极大，客观上会造成人命不如汽车值钱的现实，这也就难以避免一些车辆宁可撞向行人也要远离豪车，导致“撞豪车不如撞人”的扭曲逻辑成为现实。前不久就有新闻披露，有驾驶员因努力避让身边的豪车，最终选择撞向公交车！

　　对此，首先是完善制度设置，通过立法平衡不同车辆平等的路权和责任。建议车主增购相关险种及增加保费，扩大受保范围；对于豪车车主，则应通过制度设计而让其承担更多的义务，对于超出普通人的正常认知水平和赔付能力的那部分风险，其主要责任就应该由豪车车主来负担。

　　其次，应该制订豪车的认定标准，增加豪车的保额或者强制要求豪车需要购买某一种类的附加险，设定豪车一方的最高获赔金额，超过这一金额的，责任人不需要赔付。

　　同时应推进保险制度改革，进一步完善我国保险制度的整体设置。应当将出险理赔率与保费提高率更加紧密地结合起来，借鉴国外经验，尽快实行交险“双强制”，并取消主险理赔上限；设立救助基金（类似国内已设立的交强险救助基金，但是范围及规模需进一步扩大）。在普通车撞豪车并负全责的情况下，由救助基金对豪车方进行支付，此外，还应由维修行业协会与物价局牵头成立公估公司，杜绝修车环节暴利，减小车主负担。

　　媒体：2011年我国汽车业出现了13年来的最小增幅，自主品牌形势尤为严峻，您今年的提案中特别提到“加强自主创新 建设汽车强国”，自主品牌发展的现状和面临的主要困难是什么?对此有何建议？

　　曾庆洪：数据显示，目前中国汽车市场中跨国品牌以40%的投入，占据了超过50%的市场份额，攫取了超过70%的利润，尤其是中高级汽车市场基本被外资车企占据。近两年来，我国自主品牌汽车企业的市场份额一直呈下滑趋势。中汽协数据显示， 2011年，乘用车自主品牌销售611.22万辆，同比下滑2.56%，占乘用车销量总量的42.23%，占有率较2010年同期下降3.37个百分点。2011年，自主品牌轿车销售294.64万辆，同比增长0.46%，占轿车销售总量的29.11%，占有率比上年同期下降1.78个百分点，奇瑞、比亚迪、哈飞、一汽轿车等7家自主品牌汽车生产企业产量都出现了负增长，自主品牌轿车市场占有率降到近年来的最低水平。

　　由于我们缺乏核心技术，在技术创新、新车型开发上长期依赖合作方，中国汽车市场提供的巨大机会和商业利益，只是实现了合资合作的不断重复增长，没有体现在核心技术和研发能力的增强。我们在产品制造、生产管理等方面是成年人，但在研发、创新方面还处于婴儿期，这与中国汽车产业大国的地位和国民经济发展的要求远远不能适应。更重要的是，中国汽车市场由高速增长变为稳定增长后，在更为激烈的市场竞争环境中，我们自主品牌就将错失介入的良机，外方在超额利润下与我方平等分享的时代也将一去不复返。而且，随着经济全球化的发展，WTO的市场准入条款要求对汽车市场逐步开放，国家对整车企业合资的比例保护有可能放开。这些剧烈变化将使自主品牌汽车未来面临的更为严重挑战。

　　今年《报告》中提出“要在产业结构调整、自主创新、节能减排等方面取得新进展”。从行业政策方面来讲，一是要加大对汽车行业自主创新的财政性资金投入、增大税收政策扶持，通过制定产业、税收、金融、社会采购等政策，多种方式鼓励、引导社会资金投入，推动全社会科学技术研究开发经费持续稳定增长，鼓励企业自主研发并给予充分的资金支持。二是要加大高素质人才的引进及培养力度，鼓励引进创新人才。鼓励企业引进高层次人才，提供充分的资金支持，落实激励机制；鼓励并实施产学研合作，培养创新人才；采取更加开放的人才政策, 吸引海外高层次人才回国就业，并推进人才的合理流动；实施促进人才发展的公共服务政策。三是要加强对自主品牌的政策性支持。在政府采购方面，加大对自主创新的支持，尽快落实《2012年度党政机关公务用车选用车型目录(征求意见稿)》。

　　　　关于广汽集团A股上市

　　媒体：请问公司计划在什么时候完成挂牌上市?

　　曾庆洪：谢谢您对我们广汽上市工作的关注。公司的重组方案于2012年1月31日获得证监会核准，核准有效期是一年，目前公司后续上市工作正在按步骤的进行当中，将在证监会核准的有效时间内选择结合市场环境择机实现上市。具体进展公司将以公告形式第一时间通知到大家，谢谢！

　　媒体：今年广汽预计将完成吸收合并长丰汽车完成在A股的上市，同时国内众多著名车企也正在着手推进兼并重组，请问您如何看待这一趋势？

　　曾庆洪：我国车企通过与国外优秀企业的合作，在实力和技术已经有了长足的发展。但中国还远远没有成为一个汽车强国，中国汽车企业只有在未来发展过程中把握战略性并购重组、利用资本市场做大做强、相关多元化经营、节能与新能源汽车等行业发展新趋势，才能促进中国汽车产业实现可持续发展。广汽集团此次通过吸收合并的方式实现对广汽长丰的整合并打通A+H的资本运作平台,进一步优化、完善广汽集团的产品组合，为广汽集团进一步快速持续的发展打好坚实的基础。

　　媒体：公司此次现金选择权首次行权价定在12.65元，第二次定在9.09元，这样定价的依据是什么？

　　曾庆洪：两次现金选择权定价的设置是基于合并双方的换股价格确定，而合并双方换股价格的确定综合考虑了合并方与被合并方的总体业务情况、盈利能力、增长前景、抗风险能力（综合实力）、估值水平以及过往案例经验，兼顾了广汽集团H股股东和广汽长丰A股股东的利益。

　　媒体：公司为何要提供两次现金选择权，这样做的原因是什么，对中小投资者有什么好处？

　　曾庆洪：为保护广汽长丰股东利益，减少本次换股吸收合并后存续公司股价波动等不确定因素可能导致的投资损失，本次换股吸收合并将向首次现金选择权目标股东提供首次现金选择权。为充分保护参与换股的广汽长丰股东的利益，本次换股吸收合并将向第二次现金选择权目标股东提供第二次现金选择权。两次现金选择权给予了中小投资者充分的保护。

　　媒体：若此次重组方案的成功实施将使广汽项目作为国内目前汽车行业首例A+H换股吸并的成功案例，您认为其创新性主要体现在什么方面？

　　曾庆洪：在交易结构上，本次项目并没有创新，此前已完成的金隅股份案例即采用了相同的交易结构，而正在执行中的中交建案例也只是在此基础上增加了A股公开融资的部分。

　　但是，作为国内汽车行业首例过会的H股上市公司发行A股并换股吸并现有上市公司的案例，广汽项目仅经过了证监会上市部审核，较此前已有的换股吸并案例分别经发行部、上市部审批有所不同。因此，该项目的创新之处主要在于审批路径及申请和披露文件的形式，简化了审批程序。

　　本次交易完成后，广汽集团将成为汽车行业的第一家A+H股同时整体上市的公司。

　　媒体：本次重组完成后广汽长丰未来的发展将怎样？本次重组对公司有什么重大意义？

　　曾庆洪：换股吸并完成后，广汽集团拟以广汽长丰为基础，由广汽集团和三菱汽车重组成立分别持有50%股份的合资公司，将引进更多的三菱汽车的新车型和技术（包括SUV和电力驱动车的主力车型），优化、完善广汽集团的产品组合，扩大产业布局、提高广汽集团在SUV市场的竞争力，并为后续的电动车技术做储备。广汽A股挂牌之后，与三菱汽车的合资项目将有望得到加速推进，这对于“大广汽”战略具有重要意义。尽管广汽此次回归A股并不涉及融资，但意味着成功回归A股后，广汽将拥有A和H股两大融资平台，可以从资本层面为“大广汽”构想提供支持。

　　　　关于传祺销量和对GS5的预期

　　媒体：传祺品牌去年的销量没有达到年初计划，请问今年的市场目标？各车型销量如何分布？

　　曾庆洪：传祺轿车在2011年普遍低迷的市场环境中，以1.7万辆的销量成为中国品牌中高级轿车上市首年销量最高的品牌之一。虽然离年初计划有一点差距，但对一个全新品牌来说，这已经算不错。而且广汽乘用车始终坚持“品质优于规模，质量优于数量”的市场方针，比起单一追求销量的增长，广汽乘用车更想以更高品质、更高性价比以及高标准服务,为消费者带来全新汽车生活体验。

　　随着SUV车型传祺GS5的引入，渠道与服务等全领域不断优化升级，2012年，广汽乘用车将争取在去年取得成绩的基础上再翻一番。

　　媒体：广汽乘用车年销量目标制订的依据是什么？将采取什么措施来确保销量目标？

　　曾庆洪：经历去年的车市大调整，今年车市将逐步回暖，预计增速为5%-10%左右。今年，广汽乘用车不仅有传祺轿车，还有传祺GS5，两款产品将形成多个系列集团作战，共同打开市场，计划今年的销售目标是4万台。同时，广汽乘用车还将不断夯实品质基石，进一步深化渠道布局以及完善服务品牌，坚持为消费者提供最好的产品和服务。

　　　　关于合资企业销量

　　媒体：2011年广汽本田受地震水灾影响业绩不太好，2012年将如何提振业绩？

　　A:作为合资企业，广汽本田将会根据汽车市场整体走势、市场需求状况以及自身情况来设定销量目标。

　　2012年作为广汽本田迎来新一轮发展前的关键一年，广本会以更加积极的行动为消费者提供超越期待、更富价值的产品。一开年广本就为消费者带来了雅阁、锋范的2012款新品。此外，广本也计划在上半年推出歌诗图的2.4L车型，提升这款跨界产品的影响力。今后还将推出CR-Z和FIT HYBRID两款混合动力车产品，开拓全新的产品版图。其他品牌车型的新品信息，也会在适当的时候发布。