南辰:这种专家的意见我也看到了,但是他说的东西有价值的一面,我们点出目前征集意见的汽车产品的三包主要零部件的标准是一个非强制性的国家标准。但是我想认识这个零部件征求意见,我们要从多个角度分析它,第一个它是三包出台的前兆,这是大家取得共识的。如果不进入到零部件标准征求意见,就意味着你光有一个整体的三包的法规,肯定它是没有执行力的。第二个这个专家点出非强制性国家标准怎么理解?因为这个牵扯到未来按照质检总局的规划,汽车三包,汽车召回,以及汽车售后服务标准,这是保护消费者一个三位一体的体系。这其中汽车三包的一些零部件标准等等都跟汽车售后服务的国家标准是有很密切的关系的。所以我理解一个东西它发展,一定要先从无到有,然后经历从有到好,比如我们在八年前,有一个四部门的汽车召回的规定,经历了八年召回累积大概近千万辆之后,升级到一个更严格,更完善的国务院条例。那么三包也是,我们现在不要纠结它出来的质量是不是全世界最高的,我想那个可能也有点苛求,我们首先要求有,然后再让它变好。
主持人:南辰从来都是释放正能量,但是对于我们来讲,前期铺垫的时间实在是太长了。
南辰:这个我也同意,太长了。
主持人:零部件征求意见稿,首先是一个征求意见稿,其次是一个推荐性标准,在其次只是针对零部件。如果把它作为三包一个前兆,岂不是三包还要等太久太久。最新关于三包相关的这些新闻2013年出来之后,你们怎么看。
张耀东:九年出四稿 以技术为托辞信心渐失信心
张耀东:任何一个法规最重要第一步从无到有,我们现在是没有。所以这个征求意见稿是九年出四稿,其实最关心的事情2012年那一次,大家认为2012年叫三包最佳时机,各种时机都成熟了,最后征求到什么意见,为什么得出这些意见最后没有实行,这个就没有下文了。我们现在为什么大家对于三包这个事情信心越来越弱了,因为以前喊了三次狼,第四次喊的时候,大家怎么还有理由相信你能够跨过从无到有的过程。现在三包执行不下去,或者出台不下去,应该有两方面的问题。第一方面技术问题,确实在技术上是存在着问题的,第二个是各种逃避情绪导致的。逃避情绪先不展开说,就技术问题这一方面,九年几次稿感觉都是技术方面的问题进行不下去。这一次这一稿出来之后,我看了这稿,还可以说明技术问题还没成熟,虽然已经细化到零部件这个程度,但是零部件也是很复杂的。
主持人:所以张耀东你仍然是悲观的心态吗?
张耀东:最终我感觉即便能出来,也是一个妥协再妥协的东西。
南辰:三包没有做到开门立法
南辰:我补充张耀东两点,第一针对张耀东说的鉴定这个环节,最近质检总局开了汽车售后服务大会,总局的质量申诉处理中心的副主任表示三包在执行的时候处理争议产品将引入技术咨询环节,请汽车专业人才提供专业技术支持,由专家对问题争议进行把脉。当然之前了解到这个专家是要避嫌的,不能有利益相关的。这个也提供了一种有别于司法鉴定那种复杂花时间很长的那种鉴定程序之外的一种,就是在行政框架内一种快速处理,我认为这个是将来三包发展方向。
第二刚才张耀东提到的非常同意,为什么说这四稿越来越让人感觉不到信心,我认为没有真正做到开门立法,开门立法是什么?我们把利益相关方请过来,向大家直播这个博弈过程。谁说了什么话,我通过媒体向大家直播。我作为主管部门怎么根据搜集到这个建议去修改,我也向明示,公示,这是将来部门立法的一个方向。而不是关起门来,莫名其妙出了一稿,又出了二稿,又出了三稿,现在出了四稿还不知道它的下落会怎么样,当然最近注意到质检总局不同层面的官员纷纷表示三包出台,还是给我们一个有信心的信号。但是我想我们要按照十八大的精神,就是在落实一些部门立法的时候,第一要围绕民生需求,民生这个呼声很高的东西不能再拖延了。第二要注意它的质量,高质量的完成,高质量完成的前提就是张耀东说的要开门立法。
主持人:征求了这么多次意见,到底征求哪些意见,经过哪些梳理和整理得出什么结论,我们都不知道。
王秋凤:刚才一个朋友发来消息,这个事儿牵扯的事儿太多,我琢磨着近几年都不会出台了,这个可能偏悲观一点。到现在我们只知道咱们说了是在说谎,只知道大家在说谎,知道利益冲击大,不是请愿做这个事儿的。那么问题到底卡在哪了?为什么在欧美这些国家他们都可以实现,在我们这儿不可以,实现不了。实际上中国已经连续三到四年已经是全球第一大汽车销售市场了,销售直接跟三包相关的,同时包括我们从保有量上来说,现在已经超过一个亿了,汽车保有量。就找国家质监局支树平局长说,去年中国召回三百多辆汽车是历史上最高的一年级现在到了该强制召回了,我们作为第一大汽车市场这么多年,到了真的需要有三包的时候了。从我个人来说不太乐观,不知道这个东西到底卡在哪了?政府真的能不能起到一个很好的牵头的作用,把各个流程、机制给搭建起来,实现了真的说老百姓大家用汽车的时候,真能踏实的用,放心的买,踏实的用,这个是很关键的。
主持人:看第一时间大家的观点。
9158:为什么政策没出来,还用问吗?监管部门多一事不如少一事,嫌麻烦吧,这事多麻烦。
8575:有利于消费者法规怎么那么难产,继续盼望当中。
2230:我不知道中国三包是不是质量最高的,但是我肯定一点它是全球出台最慢的。
0234:厂商怕,经销商烦,政府懒,消费者盼。
5557:民营汽车工厂有几家,国有企业和国有合资的又有多少,兄弟们你们这样一平衡,一算心里应该有数了。说惩罚那些国有大企业阻力实在太大了,难度实在太大了,这才是真正的命脉所在。
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