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翟勤:亡羊补牢 北京对排放标准断然出拳

2013年01月28日09:52
来源:搜狐汽车 作者:搜狐汽车评论员 翟勤

  前段时间创纪录的、连续不断的北京大雾与灰霾,让官方和民间都感到机动车尾气到了非治不可的地步。"灰霾之城"让生活在这座城市的人们情绪跌落,而"北京咳"等疾病的大面积发作则在不断挑战着北京人的神经。迫于这始料未及的环境压力,当时北京的应急措施要求三成公车停驶,然后又出台措施要在大雾天气或者污染特别严重的天气,强制对一些社会车辆、私家车辆进行限行。

  1月21日,北京发布《关于北京市实施第五阶段机动车排放标准的公告》,自2013年2月1日起,北京市对新增轻型汽油车实施《轻型汽车(点燃式)污染物排放限值及测量方法(北京Ⅴ阶段)》(DB 11/ 946—2013),不再受理汽车企业申报符合第四阶段标准轻型汽油车型,停止发布符合第四阶段标准轻型汽油车环保目录。

  自2013年3月1日起,停止在京销售和注册登记不符合北京第五阶段标准要求的轻型汽油车。国家第五阶段轻型汽油车排放标准发布后实施国家标准。对于在整个的污染源中权重已占到了30%以上的机动车来说,首当其冲地挨此重板似乎是理所当然的。但是作为一项长期性的政策出台,不仅要有时效性,更应有其合理性,那么此政既出,与之相关的哪些因素将会受到影响呢?

  一、京V标准的实施将对北京及全为的车市产生哪些影响?在机动车排放标准的从严治理方面,北京再一次走在了全国的前列。这会不会像北京的限购一样,在全国引发连锁反应呢?有这样的可能,但是会有滞后反应。因为虽然全国与北京类似,深受堵车、重污染之害的城市并不在少数,但是能够像北京一样可以通过硬性的行政手段来搞"一刀切"却不易效法,其它城市会在经济手段、弹性疏通方面多做考虑。

  二、实施京V标准后对车企的影响会怎么样?新政对低于该标准的机动车,将不能在京销售和登记注册,车企进入北京市场的车型,必须要进行排放标准的升级。这一升级对企业来讲无疑要增加成本,提高技术含量,这对合资企业尚有难度,而对由于品牌力所造成被动的自主品牌车企来说,无疑是雪上加霜。在这样的压力之下,不排除个别的自主品牌甚至于合资企业的车型将不得不退出北京市场。

  三、京V标准是否会在3月1日大限之前加速北京市场国IV标准车型的销售?这是完全可能的,由于新政而引发一轮上牌高潮是理所当然。因为就同宗同源的京V标准与北京市场国IV标准车型相比,价格的差距肯定不会是可以被忽略不计的,虽然治理污染人人有责,但是多掏这份银子对很多消费者来说,却是心不甘、气不顺的。

  四、京V排放标准能否直接促进"油品"的升级?这本是理所当然之事,车辆的排放标准提高了,但是油品的标准不匹配,那么到头来也是白忙碌。但是据人民网-人民日报的报道,针对近日有关媒体和网络认为中石化成品油硫含量为欧洲15倍,因而导致严重雾霾天气的质疑,中国石化新闻发言人吕大鹏今天公开回应:"中国石化从2012年5月起开始向北京供应京标Ⅴ车用油,它和欧洲现在实施的欧Ⅴ排放标准相当,是全球最严格的,油品中硫含量都小于10ppm,硫含量15倍的说法不确切。之所以有此说法,可能是因为我们之前实行的国Ⅲ(欧Ⅲ)车用油品中硫含量为<150ppm,和目前的国Ⅴ(欧Ⅴ)油品中硫含量标准比较,刚好是15倍"。可现在有谁能对这样的垄断企业作出监督?

  五、新政将对北京的二手车市场产生哪些影响?二手车方面,京V标准实施后,低于该标准的二手车在北京也将不再有"生存空间",这对新增二手车的流通肯定是有影响的。但值得注意的是,截止到2012年底,全国的民用汽车保有量大约为1.23亿辆,其中大部分机动车是符合国三以及以下排放标准的。与此同时,机动车报废已经取消了年限的限制,也制约了老旧机动车淘汰的步伐。所以新车的问题是有政策严加限制了,但是原来的存量旧车仍然是个比较头痛的问题。

  当然对于中国这样跑步进入汽车大国的国家来说,大国梦是圆了,但是对于在准备不足中遇到的问题却只能一点点地来补课。但只要不回避矛盾,本着科学的态度和合理的人文精神加以疏导,汽车对国民的造福当多于为患。

  版权声明:系搜狐汽车独家稿件,版权为搜狐汽车所有。未经许可,不得编译使用,不得转载。

(责任编辑:刘岩)
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