在全球日益危急的能源形势中，利比亚正扮演着“蝴蝶效应”的角色。尽管利比亚的石油储量只占世界总储量的3%，但利比亚动乱引发的油价节节攀升，有可能将世界卷入第四次石油危机。

　　那么，这场危机将给中国带来什么？据新华社3月3日消息，中国石油天然气集团公司管理人士表示，初步统计该集团在利比亚的在建和投资项目潜在最大损失约为12亿元人民币。

　　在厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强看来，中国受危害最大的不是经济收益，更深层次看应是国家的能源安全。当前中国面临什么样的能源形势？如何应对内外部的种种挑战？汽车行业能够做哪些工作？3月3日下午，本报独家采访了林伯强。

　　■ 内外因素加剧能源紧张形势

　　《中国汽车报》：目前，我国已经成为全球第一大能源消耗国，是否可以说我国的能源消耗已经到了非常危急的时候？

　　林伯强：确实是这样，但能源消耗告急并不是因为我国能源消耗量居全球第一。我国人口多，能源消耗量肯定会大。这个问题应从以下两个方面来理解。

　　第一，能源问题某种意义上是人口问题，我国的能源危机跟人口紧密相联。即使国内现有能源储量丰富，摊到每个人身上也少的可怜。因此可以说我们的能源稀缺问题是从这里来的。第二，对中国而言，世界能源市场显得太小，中国内部的一举一动都会导致世界范围内能源价格或原材料价格上涨。因此，我们买什么，什么就贵。

　　目前，中国的人均能源消耗还不是很高，随着中国经济水平的提高，今后的能源稀缺是可以预见的，现在就要有所准备。

　　《中国汽车报》：从长远来看，我国的人均能源消耗量还将继续增高，整个消耗量将越来越大。

　　林伯强：这是毋庸置疑的。拿汽车来讲，以后汽车工业还将快速发展。现在国内的汽车产业跟以前的汽车产业大不相同，以前是车少油多，大家都不注意能源问题。今后车多油少，那么大家就要小心，就要有危机感。我觉得今后汽车燃料替代是必须要走的路。

　　《中国汽车报》：当前中东地区局势紧张，对我们国家的能源形势有没有影响？

　　林伯强：截至今天，中东局势对我们的直接影响表现在石油价格的走高上。价格上涨10%，按目前的进口量，我们每年就要多花1000亿元。但这还不是最主要的，主要的影响在于通货膨胀。石油价格上涨势必带动煤炭价格和其他能源价格上涨，那么成品价格不得不涨，由此带来的成本推动型通货膨胀，不是简单地通过银行提高利率就能解决的。

　　■ 高油价倒逼中国实行能源替代

　　《中国汽车报》：有人说，低油价的时代一去不复返了。你认为未来油价将涨到什么水平？

　　林伯强：低油价时代早就一去不复返了。虽然这两年看起来国内的油价不那么高，但这主要是金融危机的影响。如果没有金融危机，油价肯定会大大超过目前的水平。

　　至于未来油价将会达到什么高度，这个不好判断。不过可以确定的是，未来我们对石油的需求将不断扩大，石油供给在不断减少，这是不可再生资源最根本的特征，因此石油价格不断走高是肯定的。理论上，它会一直走高到大家都认为太贵了、少用或不再用了才会停止。另一种情况是，我们找到了其他的替代燃料，而且成本比石油低，石油价格自然会停止上涨。除此之外，别无他法。

　　《中国汽车报》：你觉得未来大概多长时间，中国在能源形势逼迫下必须进行燃料替代？

　　林伯强：我觉得不需要多长时间，目前利比亚的形势还不足以让我们胆战心惊吗？如果利比亚的战争仅仅局限在本国，那它带来的影响无非就是石油价格上涨，但是如果利比亚战争蔓延到中东地区，那第四次石油危机就到来了。目前看起来还算平衡的石油局势其实是很脆弱的。我们必须要尽快考虑这个问题，寻找替代燃料。

　　■ 发展电动汽车关系能源安全

　　《中国汽车报》：目前，国内的新能源汽车发展已经起步。不过，业内还有一些人对要不要发展新能源汽车存有疑问。有人主张大力发展，有人认为没有到那个时候。你觉得时候到了吗？

　　林伯强：是时候了。中国的石油消耗为什么下不来？看汽车就知道了。如果今年汽车销量达到2000万辆，一辆车假定一年要消耗要1吨半的成品油，乘以1.66换算成原油。每年新增汽车就要喝掉大概5000万吨的原油。如果汽车保有量一直增长，那对石油的需求就会增大，用量是非常大的。

　　说到这里不得不提一个问题：中国的石油对外依存度达到多少是不安全的？虽然国际上没有通用的标准，但有一条警戒线值得重视，那就是美国的对外依存度。目前，美国的石油对外依存度是62%~63%，2010年我国达到55%，依照每年增加3个百分点的速度，我国超过警戒线也就2~3年的时间。另外，目前利比亚动乱导致石油价格上涨，对我们的影响很大。

　　因此，我们要从现在起必须考虑燃料替代问题。我认为，发展新能源汽车是一件非常有意义和迫切的事。

　　■ 基础设施比单车补贴更重要

　　《中国汽车报》：在这种大背景下，你觉得我国新能源汽车产业化的速度是快还是慢？存在哪些问题？

　　林伯强：目前，石油需求增加的主力就是汽车，这要求我们从汽车入手控制石油需求量。有两种办法：一是减少汽车增量，如果这个方法行不通，那就要考虑第二种办法，即采用合适燃料替代石油。

　　在新能源汽车产业化方面，当前主要依靠政府支持。问题是，政府的支持能不能奏效。现在，普通消费者在深圳购买一辆纯电动汽车，最高可以获得补贴12万元，但是没有提供方便消费者充电的地方，给再多补贴也没有用。

　　因此，我认为，新能源汽车产业化的顺序应该是：先有充电设施，然后鼓励消费者购买电动汽车，最后汽车厂商根据市场需求生产电动汽车，这才符合逻辑。因此，政府应该先引导普遍建立充电设施，然后再补贴车辆。

　　理论上，石油价格会一直走高到大家都认为太贵了、少用或不再用了才会停止。另一种情况是，我们找到了其他的替代燃料，而且成本比石油低。除此之外，别无他法。

　　目前，美国的石油对外依存度是62%~63%，2010年我国达到55%，依照每年增加3个百分点的速度，我国超过警戒线也就2~3年的时间。

　　人物简介

　　林伯强，著名能源经济学家。1990年6月获美国加利福尼亚大学经济学博士；1993年5月至2006年6月任亚洲开发银行主任能源经济学家；2006年6月至今任厦门大学中国能源经济研究中心主任，“长江学者”特聘教授，博士生导师。

　　历史上的三次石油危机

　　第一次危机（1973年）：1973年10月，第四次中东战争爆发，为打击以色列及其支持者，石油输出国组织的阿拉伯成员国当年12月宣布收回石油标价权，并将其原油价格从每桶3.011美元提高到10.651美元，使油价猛然上涨了两倍多，从而引发了第二次世界大战之后最严重的全球经济危机。持续三年的石油危机对发达国家的经济造成严重冲击。在这场危机中，美国的工业生产下降了14%，日本的工业生产下降了20%以上，所有的工业化国家的经济增长都明显放慢。

　　第二次危机（1978年）：1978年底，世界第二大石油出口国伊朗的政局发生剧烈变化，伊朗亲美的温和派国王巴列维下台，引发第二次石油危机。此时又爆发了两伊战争，全球石油产量受到影响，从每天580万桶骤降到100万桶以下。随着产量的剧减，油价在1979年开始暴涨，从每桶13美元猛增至1980年的34美元。这种状态持续了半年多，此次危机成为上世纪70年代末西方经济全面衰退的一个主要原因。

　　第三次危机（1990年）：1990年8月初伊拉克攻占科威特以后，伊拉克遭受国际经济制裁，使得伊拉克的原油供应中断，国际油价因而急升至42美元的高点。美国、英国经济加速陷入衰退，全球GDP增长率在1991年跌破2%。随后，国际能源机构启动了紧急计划，每天将250万桶的储备原油投放市场，以沙特阿拉伯为首的欧佩克也迅速增加产量，很快稳定了世界石油价格。

　　万 慧 整理