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今年两会热话题 交通拥堵成重要民生问题

来源:华商网-华商报 作者:综合报道
2011年03月10日08:30

"治堵"成今年"两会"热点话题
  与往年不同,今年的"两会"热点话题中,交通拥堵已经成为物价、房价之后,讨论最多的话题。进入汽车社会后,如何缓解大城市病,已成为各方关注的焦点。
    去年年底北京市出台的"治堵"措施中,"摇号"限购成为争议最大的举措。随着限购政策的实施,北京车市瞬间跌入谷底。业界担心北京作为首都的示范效应,一旦其他进入汽车社会的超大型城市(人口1000万以上)效仿,那么对汽车产业将带来不可想象的后果。
    全国政协委员李书福建议,要真正切实解决"堵车"问题,汽车消费税在汽车上牌时由当地政府部门征收,让地方政府专款专用于道路建设和停车场建设等。同时,成品油燃油税也应由地方政府征收留用。
    不过,并非所有汽车企业老总都反对限购,全国人大代表、曙光汽车集团董事长李进巅认为,对于客车行业来讲,这应该是个机会。"交通拥堵确实已经成为一个重要的民生问题,限车也只是病急乱投医的一种尝试。限车的目标主要针对私家车和小客车,而公交优先的原则将给客车行业的需求带来稳定的增长。"因此,李进巅提议推广更节约资源、占路更经济的大容量公交车。
    可以预见,在汽车工业发展与城市管理之间没有找到一个平衡点之前,"治堵"的热度不会降温。
热点2 关键词:"十二五"规划
"十二五"成中国汽车业飞跃契机
  "十二五"的大幕正在拉开,经过了过去两年的突飞猛进,中国汽车产业迈进了由大转强的关键节点。业界普遍认为,未来五至十年,是中国汽车业发生质的飞跃的最佳机会。
    正因如此,为未来五年定调的汽车业"十二五"发展规划尤为重要。规划将在诸如汽车产业结构调整、产能过剩、合资企业股比、合资自主品牌、能源和环保政策、汽车出口、汽车消费政策等方面有所涉及。
    汽车业的"十二五"目标早已明确,根据已制定完毕的草案初稿,到2015年形成2500万辆产能。从目前产业发展情况看,在炙手可热的市场需求"烘烤"下,汽车企业投资扩厂的热情高涨,这一阶段性"红线"眼看就将被逾越。据有关部门公布的调查数据,2015年年底主要30家汽车企业集团规划产能为3124万辆,大大超过了预期目标。
    对于产能过剩这个老话题,长城汽车股份有限公司总裁王凤英3月2日在与媒体沟通时坦言:"国家战略中对汽车企业走出去的支持力度有多大,直接影响现在我们对产能的预测。"
    王凤英认为,如果中国汽车真正能够走向世界,产能过剩的说法可能为时尚早。
    为此,王凤英在议案中建议,制定中国汽车"走出去"国家战略,尽快修订完善相关的产业政策,为产品品质好、经营质量高的自主品牌企业积极营造有利于国际化发展的配套环境,早日实现产业升级,在全球打响"中国车"品牌。
    除了汽车业的"十二五"规划外,今年新的《汽车产业发展政策》、《节能新能源汽车产业发展规划》以及修订版《汽车品牌销售管理办法》等都将进入发布倒计时。随着汽车业进入关键调整期,汽车政策在规范产业发展上的尺度拿捏显得至关重要。 据《扬子晚报》
热点3 关键词:校车
政府应扶持专用校车推广
  在过去100年中,美国校车已经至少运载了5亿名学生,被称为美国义务教育的标志符号。然而在国内,由于"黑校车"的广泛存在,近年来接送学生车辆交通事故频发,同时家长接送学生上下学负担沉重,学校周边交通拥堵日益严重。
    郑州宇通集团有限公司董事长汤玉祥认为引发目前学生"校车"安全事故的因素主要有四个方面:运送学生的车辆不符合"专用小学生校车安全技术条件"、没有明确的校车管理的主体、校车管理制度没有建立以及专业校车运营主体的缺失。据了解,目前我国已经颁布实施了"校车标准",也有符合"校车标准"的专用校车,建议政府部门应该加强对"校车标准"的落实和监督,取缔不符合"校车标准"的学生接送车辆。
    汤玉祥认为,在大力推广使用专用校车基础上,政府还应明确校车管理责任的归属与校车管理职责的划分问题。校车从使用性质上来讲不属于自有车辆范畴,具有营运车辆的性质;校车运输对象是未成年人,对安全的要求尤其突出。为此,校车的运营主体必须是专业运输行业从业者,校车的管理应该依托于专业的行业管理部门。
    汤玉祥代表还提出,政府应该使用税收杠杆、财政补贴等政策工具支持专用校车的推广和普及。

(责任编辑:祖琦)
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