加强监管 建立完善的问责制

　　威海市“7·22”交通事故处理小组调取的事故车辆GPS信息及出发车站反馈信息显示，这辆双层卧铺客车从威海市长途汽车站出发时，该站没有其售票信息。而在山东境内9个城市的行驶过程中，该车5次零速度停靠或拉客，此后GPS信号消失，车辆进入河南省境内。根据事故幸存者反馈的消息，事故车辆在进入河南境内已经严重超员，再加上车辆在夜间行驶，才没有再继续上客。22日凌晨4时许，事故车辆行驶至京珠高速河南信阳段时发生燃烧。

　　没有售票信息、中途上客、GPS信号消失、严重超员，这是威海市“7·22”交通事故处理小组调查出来的问题，而这与相关交通管理部门的监管缺失不无关系。“各级人员应当有强烈的责任感，从源头上杜绝不安全因素的出现。”裴志浩说：“同时，还应建立起真正完善的问责机制。要使厂家不敢生产不符合规定的车辆，用户买不到为追求低价以次充好、存在安全隐患的客车。”

　　裴志浩同时认为，除了管理上要层层把关，在运营上也应尽快建立联网联控系统。“不管是卧铺客车还是长途大巴，都应当安装车载视频装置。”裴志浩表示。

　　山西省交通运输管理局营运驾驶员管理处处长宋艳斌也认为，客运车辆上强制安装GPS，便于道路运输企业对其车辆进行严格监管，对于车辆的位置、运行状况、有无超速违章都可以随时记载，同时也能实时监控车辆是否受到外来侵害。“在一些省份，比如广东省，之前就曾通过GPS视频监控破获过抢劫案。”宋艳斌说。

　　“在国外，客车上都有监控装置，司机每4小时必须停车休息一次，日本、欧洲都是如此。”有业内专家告诉记者：“他们的监控装置相当于行驶记录仪。司机到了一定时间后就会自觉停车，否则会受到很严厉的处罚。”

　　“实际上，每4小时停车休息一次，也比较人性化。而我们国家实现监控比较困难，存在不到位的情况，所以只能采取凌晨2~5时强制停车的这种措施，避免出现疲劳驾驶。”该专家如是说。

　　“交通部、工信部等四部委此前曾发布通知，要求8月1日起，新出厂的‘两客一危车辆’（指所有旅游包车、三类以上班线客车和运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆）应安装卫星定位装置。”裴志浩介绍道。联网联控技术是很有效的监管措施，卫星定位装置安装之后，应该尽量加快推行联网联控的力度。