一年一度的全国两会上周正式宣告结束，对于民众和各行各业而言，两会是了解未来一年甚至更长时间内政策导向的一个很好的窗口。作为国民经济重要一脉的汽车产业，近年来由于快速发展，并与各类社会问题缠绕在一起，在很多方面也是备受关注。治理交通拥堵与汽车发展、改善空气质量与提高环保标准、转变工作作风与公务车改革、实行技术创新与新能源汽车发展等问题，更是让许多人迫切地想通过两会来探个究竟。

　　话题1 PM2.5时代，汽车环保标准升级

　　从去年年底到今年年初，北京及华北等地区被雾霾所笼罩，PM2.5指数居高不下，空气污染成为社会各界讨论的焦点，汽车行业也在一时间被推上了风口浪尖。有专家认为，由于近年来汽车保有量不断增加，尾气排放日益增多，从而导致空气污染。但也有人认为，人口密集、工业发展、取暖燃煤也是雾霾天气产生的原因，汽车并非罪魁祸首。

　　在今年的两会上，空气质量保护成为众多与会代表关注的热点，有关汽车环保标准升级的提案内容为数不少。

　　吉利集团董事长李书福在其《关于大气质量立法的提案》中就建议：提高所有以含碳化石燃料为能源的机器设备、设施的排放标准，降低PM2.5总量。江淮汽车集团董事长安进在其《关于柴油车排放法规升级的相关建议》中提到：如果要实现排放法规快速推广，资源保障是前提。建议国家加快油品升级的步伐，要走在排放标准正式实施前面。

　　在今年的《政府工作报告》中，同样突出了环保和节能减排等内容，其中提出：扎实推进节能减排和生态环境保护；修订环境空气质量标准，增加细颗粒物PM2.5等监测指标；大力推进能源资源节约和循环利用，重点抓好工业、交通、建筑、公共机构等领域节能，控制能源消费总量，降低能耗、物耗和二氧化碳排放强度。

　　【相关法规&体系】

　　目前，针对空气质量保护，我国现有法律为1989年制定的《中华人民共和国环境保护法》和2000年颁布的《中华人民共和国大气污染防治法》，并有部分省市根据相关法律、法规规定制定了《大气污染防治条例》。

　　在汽车排放标准方面，我国大体上采用欧洲标准体系。自2013年2月1日起，北京市在全国率先开始执行第五阶段机动车排放标准（相当于欧Ⅴ标准）。而油品标准方面，现阶段我国除北京、上海、深圳、广州、南京五个城市实施国Ⅳ标准油品外，全国大部分地区仍为国Ⅲ标准油品。2013年2月6日，国务院常务会议决定加快油品质量升级，在已发布第四阶段车用汽油标准的基础上，由国家质检总局、国家标准委尽快发布第四阶段车用柴油标准，过渡期至2014年底；2013年6月底前发布第五阶段车用柴油标准，2013年底前发布第五阶段车用汽油标准，过渡期均至2017年底。

　　【专家观点】

　　汽车分析师张志勇认为，雾霾天气的频繁出现，会促使国家下决心加快空气改善、汽车排放标准升级的步伐。促使车企生产出更多符合标准的车型，需要政府出台相应政策加以约束。“这就需要‘全国一盘棋’，不仅对一线城市，对二、三线城市也应加快实行标准升级的政策约束。同时通过实施尾气检测等手段进行市场引导，促使更多消费者购买符合最新国家排放标准的车型。”张志勇表示。

　　此外，有专家认为，关于空气污染，国Ⅱ、国Ⅰ等低标准车型的影响相对更大，国家在对新车实行标准升级的同时，也应当加快淘汰此类低标准车。据北京市环保局机动车排放管理处处长李昆生介绍，目前北京国Ⅱ及以下标准的车辆（包括黄标车）约有150多万辆。