公交线路设置不合理、票价不统一、乱涨价、服务差等问题，惹来百姓诟病。市民希望——

　　“公交一天搞不好，我们老百姓出行难的问题就一天没法解决。”家住鸿福东路的廖先生说。记者调查发现，“公交出行”是“两会”期间老百姓最想让政府进行改善的问题之一。

　　不少读者向记者反映，虽然自2006年以来，东莞投入了大量人力物力来优先发展公交，然而线路设置不合理、市区镇区公交票价不统一、部分公交乱涨价、司乘人员服务质量差等问题依然存在。对此，市民最希望：“公交出行尽早走上规范化的道路。”

　　“公交出行”也成为今年“两会”颇为热门的建议。在今年的“两会”提案议案中，众多人大代表纷纷提出：“要尽快实现公交联网、统一管理”、“推动公汽企业资源整合”等建议。

　　为此，东莞市交通局表示，已将提升公共交通服务质量，加强公共交通的投入和管理，列为2011年交通工作的重中之重。（文/记者 张晓嘉）

　　权威数据：

　　实现“镇镇有公汽，村村通公汽”

　　据东莞市交通局统计，自2006年东莞确立公交优先发展战略以来，共新增城巴运力297辆，小巴运力150辆，新增线路36条，基本实现核心城区公交全覆盖；各镇街公汽新增运力1520辆，新增线路172条，实现了“镇镇有公汽，村村通公汽”；开通7条临时学生专线；完成了6条跨镇公交化办学的改造，并开通了8条市际公交班线。

　　尽管公交发展迅猛，然而东莞市交通局局长韩任海也指出，交通发展与东莞经济社会需求虽基本适应，但超前性不足，“公交服务水平仍相对偏低，行业管理机制仍不尽完善”。

　　最新数据显示，仅去年一年东莞小汽车就增加了十几万辆，目前小汽车保有量已冲过了百万大关。这么快的增速，也引起了委员们的热切关注。

　　委员们一致认为，目前的汽车保有量正在接近东莞的承受极限，考虑到资源有限，未来的出行方式应该以公共交通为主。

　　有委员指出，目前东莞公共交通还存在不足，例如公交路线、站点设计不合理，道路设施不完善。为此，该委员建议，应该加大投入，增加公交车的数量，并根据市民需求和实地情况合理设置公交路线及站点。

　　市民反映

　　1　线路：疏密度还不能满足出行要求

　　“东莞的公交线路，不是不够多，而是线路设计还不够合理，该密的地方不够密。”钟小姐在东莞电信局上班，她告诉记者，每天上下班她都要挤24路公交。这条线路经过的站点包括电信局、图书馆、第一国际等众多上班族聚集区。

　　“一到上下班时间就特别挤，而且等车难。但是没办法，不挤24路，就没有别的线路可以选择了。”因此，她希望交通部门能针对这些上下班人流密集的地方多开设几条线路。

　　家住莞城的退休职工李大爷也遇到了类似的难题，“每天早上我都想去人民公园晨练，但从家到公园明明就只有几个站的距离，之前却一直没有直达车。”

　　而不少市民也反映，部分地区公交线路过多，浪费了公交资源。

　　2　票价：市区镇区不统一 部分乱涨价

　　目前东莞城区范围内基本实现了统一“2元”票价，然而大部分镇区的公交却一般都是分路段收费。对此，不少在镇区工作的市民大呼“不公平”。

　　“大家都是在东莞工作，都同样纳税，为何镇区的票价就更高，城区就却统一为2元。”在大朗镇工作的马先生认为，东莞中心城区只有4个，而镇区却有28个，公交发展的重点“不能只照顾小部分，而忽略大多数”。

　　另外，部分公交乱收费，也是饱受市民诟病的现象之一。“跨镇公交很多都不是自动投币，乘务员说多少你就要给多少。”家住厚街镇的来小姐说，去年10月31日，我从厚街珊瑚大酒店路段上了车牌号为粤S 47797的118A路从东莞总站到虎门沙角的公交车，售票员收8元，“但我后来发现，按照分段收费图只需7元就够了”。

　　3　服务：“飞站”现象仍存在

　　在交通部门统计的投诉事件中，关于公交服务质量的投诉最多。

　　“不是早就有规定，公交司机不可以载客加油吗？！但我经历过两次这样的事件。”家住东泰花园的张小姐称，上次她还曾因此与司机进行争论，但司机的回答是：“你要么就等，要么就自己下车爱去哪儿去哪儿。”张小姐认为，司机的无礼态度及行为，不仅耽误了乘客的时间，而且严重影响了乘客的乘车心情。

　　记者调查发现，除司乘人员态度差、载客加油等现象存在外，“飞站”也是让市民朋友感到公交服务差的问题之一。“我爸爸今年80多岁了，他就说遇到过多次，公交车司机见站不停的现象”。家住晶城的欧阳女士怀疑是公交车司机是由于觉得老年人不用给车费，没收益所以才故意“飞站”。

　　交通局回应

　　调查公交“盲点”

　　“提升公共交通服务质量是今年交通工作的重中之重”。东莞市交通局局长韩任海表示，对于目前公交服务水平偏低等问题，今年交通部门将从多方面认真解决，切实提升市民的幸福指数。

　　首先，由于目前公交线路多由各客运企业承担，今年将全面整治客运企业违规转包、分包现象，进一步完善管理监督体制，建立有条件进入和退出机制，对“开热线，停冷线”的运输企业进行全面清理，严格按照管理规定收回线路经营权，并在一定期限内限制其进入运输经营的资格。

　　其次，今年将开展公交“盲点”调查，进一步调整、完善市区、跨镇、镇内三级公交线网，更好地满足新建小区、大型公共场所以及偏远地区的公交出行需求。

　　此外，针对市民反映的公交班次少，准点率不高的问题，今年交通部门将开展公交班次密度检查监督，力争将全市地面公交车辆运营准点率提高至90%左右。而在公交服务质量方面，也将开展检查监督，整治违规驾驶行为和经营行为。

　　委员声音

　　东莞市政协委员 王照康：实现全市公交统一管理

　　“实现市公交统一管理，统一规划路线，设置站点，并做好交通接驳工作，是解决以上公交问题的办法之一。”王照康表示，为了避免造成公交垄断，东莞市可大胆引入不同公交公司进行竞争，发挥市场经济的先进性，“这样有利于改善镇区之间的公交差异性，方便市民。”

　　与此同时，统一管理还能让IC卡的得到更广泛的普及，让更多的市民享受刷卡优惠。

　　而在统一规划线路方面，王照康认为，可以启动“快速公交——干线公交——支线公交”三层次公交网络规划。其中快线为市区至各镇间长距离出行乘客提供快速运输服务；干线应在城市主要干道为沿途乘客提供中快运输服务；支线则为市、镇范围内短距离乘客提供中低速服务，并为快线、干线提供接驳换乘服务，这种模式具备加密网络覆盖的功能，也为东莞市即将建成的轻轨提供接驳基础。

　　应制定奖惩手段

　　要改善公交服务质量水平，必须制定更为有效的奖惩机制，并设立一支固定的监督队伍，“成员由运输部门人员及市民组成”。可采用奖惩手段对司乘人员进行不定期检查，并适当公开检查结果，虚心接受群众投诉，并将处理结果告知相应投诉人，从而让群众对公交投诉电话和管理机制有信心。

　　除此之外，他还建议，公司内部必须定期对司乘人员进行各种教育培训，强调服务意识，杜绝一切损害乘客利益，违反交通法规的现象出现。

　　东莞市政协委员 陈志超:优化公交线网

　　针对部分公交线路分布不均衡、部分线路过度重叠、公交进站“大排长龙”等状况，陈志超建议对有关线路进行优化整合，配合公交信息化建设，避免线路重复和设置过长，缓解重点区域市民乘车需求，兼顾偏远村交通出行需求。

　　与此同时，还要尽量完善公交线路换乘接驳方式，引导长距离出行的市民通过简单换乘实现快捷出行，以加快公交车运营速度，提供城市公交的利用效率。