欧盟：环保意识超前 市场表现多元

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　　欧洲在汽车领域的节能环保创新一直处于世界前沿，但目前欧盟在新能源汽车的研发与使用上困难重重，市场推广也尚需时日。为此，欧洲部分国家另辟蹊径，在大力发展公共交通的同时，利用多种手段限制私家车使用，以期打造绿色、环保的城市环境。

　　对新能源一往情深

　　欧盟目前超过一半的能源需求依赖进口。在能源消耗结构中，交通运输行业占比高，尤以汽车为甚。目前，交通运输行业约占欧盟温室气体排放总量的25%，欧盟要实现减排目标，交通运输行业是主攻对象。欧盟希望到2020年，新车二氧化碳排放量从2005年的每公里159克减少到95克。

　　2011年年初，欧盟公布《面向2020一新能源计划》，提出将新能源投资翻倍，总额达到700亿欧元。欧盟委员会随后发布《2010一2020欧盟交通政策白皮书》，将欧盟未来的交通核心放在公共运输上，推广使用新能源汽车，并提出2050年交通运输行业温室气体排放比1990年减少60%的目标，这意味着今后每年要减少5000万吨以上的二氧化碳排放量，逐步淘汰传统能源汽车。

　　2010年，欧盟公布的《清洁能源与节能汽车欧洲战略》定下两大目标：一是以传统发动机为基础不断提高能效和清洁度，二是开发超低排放的新能源汽车。具体措施是通过立法控制排放，鼓励银行投资加强科研支持，通过税收提高清洁能源汽车的市场占有率。欧盟还着重对电动汽车做出部署，提出制定电动车的共同标准，鼓励建立面向大众的充电站，推动智能充电电网的发展，促进电动车电池的开发研究和回收利用等。

　　前景目标太多太杂

　　欧盟委员会工业和企业事务委员安东尼奥·塔亚尼认为，欧洲汽车行业发展将迎来转折点。目前，欧盟新能源汽车发展仍处于起步阶段，虽然各种新能源概念车种类多，但市场份额低，配套设施欠缺，消费者信心有待提振。

　　欧洲汽车制造商协会高层主管彼得·多莱西表示，欧盟市场每年售出1400万辆新车，新能源车不足1%，这其中包括电动车、混合动力车、氢能汽车等。尽管欧盟目前鼓励多种清洁能源技术的发展和汽车厂商的创新，市场总体上也比较开放，但政策方向不够清晰，目标太多太杂，令汽车制造商无所适从。

　　多莱西说，发展电动汽车需因地制宜，充分考虑欧盟各成员国的能源构成，比如煤炭丰富的国家若用煤发电，再支持电动汽车发展，能耗和温室气体排放总量依旧难以减少。此外，电动汽车的电池能力和充电设施建设是一大障碍，因此欧盟必须加大技术研发和对基础设施建设的投资。

　　在使用方面，由于电动汽车仅适用于短途旅行，尽管欧洲民众环保意识强，但从实用性考虑，目前大多数家庭不愿将现有的传统汽车更换为电动汽车。因此要推广新能源汽车，其所需的基础设施、税收及补贴政策都需要进行广泛而长期的投入和调整。

　　变相“劝退”传统汽车

　　欧盟多年来大力提倡节能减排，民众的环保意识较高。在目前新能源汽车尚未成为市场主流的情况下，各成员国政府比较注重控制现有汽车的数量并改善传统汽车的减排水平。

　　注重公共交通。以欧盟总部所在地布鲁塞尔为例，地铁、轨道、电车等公共交通四通八达，而且每逢重大节日，公共交通一律免费。布鲁塞尔每年还举办一次“无车日”活动，普通社会车辆禁止通行，公共交通对所有市民免费开放。

　　鼓励自行车出行。比利时多年来坚持实行自行车出租半小时内免费的制度，城市街头和路边都有固定的自行车停放点供自由租借和归还，自行车租赁的月卡或年卡费用相较于其他交通方式也便宜很多。在哥本哈根欧洲环境署的办公大楼，约有170个自行车停车位，但汽车停车位只有一个且专供一名残疾人员工使用。

　　限制汽车使用。目前，欧洲一些国家和城市正逐步采取一些“消极”手段变相“劝退”私家车。部分城市限制新建购物中心与商务大楼的停车面积，街道两边的停车位越来越少，甚至德国慕尼黑这样的传统汽车城市也逐渐转变为“步行者的天堂”。伦敦、斯德哥尔摩等地已规定私家车车主须支付交通拥堵费才能驶入市中心。近年来，德国部分城市实施“环保地带”计划，即“环保地带”仅允许低排放车辆驶入。

　　提倡微型及柴油车。目前诸如奔驰公司的两人座Sm art微型车在欧洲市场正越来越受到欢迎。Sm art微型车不但节能减排，而且适合欧洲城市道路较窄的现状。在意大利罗马，由于老城区停车位稀缺，整个城市大约有10万辆Sm art。此外，柴油汽车在欧洲各地也备受推崇。柴油车比汽油车节省大约30%的燃料，由于欧洲汽油价格普遍较高，“低碳环保”的柴油车因此受到市场青睐。