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电动车标准出台或延迟 国企是最大受益者

来源:21世纪网-《21世纪经济报道》 作者:远实
2011年11月02日08:17

  新能源汽车能从根本上改变什么仍需等待,但它已经改变了中国决策者的思维。

  虽然在传统的汽车领域,中国的整车制造商与政策制定者并没有太多建树,但当面临新能源汽车时,他们都表现出了不一样的态度。中国汽车产业曾经的十二五规划,被《新能源汽车产业发展规划》(以下简称“规划”)替代,之后这个规划又被加上“节能”两字,中国政府的态度,在发生着明显的变化。

  中国汽车行业政策制定者的态度没有改变的是,它一直以纯电动车为主攻方向,且是最直接的方向。这与整个行业的发展有相当的不一样。中国的政策制定者希望能省去诸多过渡性的产品,直接跨步到电动车领域。

  近期,关于中国电动汽车标准即将颁布实施一事再受关注。媒体报道称“《纯电动车标准纲要》共有9大项40多小项,汇编成四册,经国家标准委认可后即可颁布”。针对此事,本报汽车研究院与盖世汽车网进行了联合调查。本次调查时间为2011年10月24日至10月28日,调查期间参与人数为2105人。

  调查结果显示,仅23%的业内人士认为电动汽车标准将于年底或明年初顺利出台。而持反对立场的参与者近半数,达46%,另有多达31%的人认为此政策出台的不确定性很大。一直受到关注的政策,在业界产生的反响并不高。

  标准的缺失

  在标准缺失的背景下,我国纯电动车的产业化和规模化发展平添了较大的不确定性。同时,由于电动车的产业链较长,涉及的相关利益方也就越多,博弈会更多。

  对新能源汽车特别电动车的发展,中国汽车与政策制定者保持了较高的呼声,但这并没有带来更多实质性的内容。这尤其体现在行业发展标准上。

  在此轮有关新能源汽车的政策争论之前,通用汽车、大众汽车、福特、戴姆勒、宝马奥迪保时捷等七家欧美汽车巨头达成一致,同意在欧美市场共同建立电动车充电国际标准。此外,欧洲汽车工业协会(ACEA)近日也向欧委会正式递交了一份电动汽车充电接口标准化建议书。这两条消息显示出在欧洲企业之间就可能存在两套标准。区域尚且如此,更遑论全球的统一标准。

  在中国市场,行业发展标准确已成瓶颈。在电动车转向私人消费后,比亚迪e6、众泰SUV奇瑞M1通用沃蓝达日产聆风等都作出了不同的尝试。不过,问题随之而来。譬如,有些电动车用的是20安培直流电,而家用标准是12安培的交流电。标准缺失带来的问题,会随着电动车市场的扩大而扩大。

  在国家标准没有明确之前,“吃螃蟹”的企业可能承受前期研发经费的损失,而观望的企业则不敢贸然而动。在标准缺失的背景下,我国纯电动车的产业化和规模化发展平添了较大的不确定性。同时,由于电动车的产业链较长,涉及的相关利益方也就越多,博弈会更多。

  而关于中国电动汽车标准是否应该与国际接轨的讨论之前并不多。在关于这一问题的调查中,多数人认为需要与国际接轨,以符合多数市场参与者利益,占投票总人数的60%,而也有多达40%的人认为国际上没有通行标准,中国电动汽车标准无须一定与国际接轨。

  最大受益者

  在中国电动汽车标准制定过程中,基本是国内大型企业参与标准制定,尤其是国企与央企的意见更为重要。一汽、上汽、东风长安等大型企业,势必在电动汽车标准中争取最大话语权。

  依中国汽车发展的现状衡量,中国电动汽车标准的制定不仅需要参考其他市场与企业的标准,同时,中国也应该积极主动参与到其他市场的标准制定中去。今年9月份,我国参加了在德国举行的国际电工委员会的纯电动车接口方案投票,10月份在英国参加了相关方案讨论。这些举动都表明了电动汽车标准与国际接轨是必然的趋势。

  其实,标准之争是利益之争。一旦统一的标准采用某一种设计,这将给设计参与方带来巨大利益。所以,各大汽车企业都希望能用自己的方案或自己控制标准的制定。可以说,谁掌握了标准,谁就控制了未来市场的主动权。

  调查结果显示,中国电动汽车标准制定过程中,本土汽车制造企业的影响作用最大。认为本土企业影响更大的投票比例高达28%。紧随其后的是电力运营商,占投票比例的24%。在参考国外电动汽车标准的基础上,尽可能让本土汽车制造商参与并主导竞争。这已是业内对电动汽车标准制定思路的共识。

  在中国电动汽车标准制定过程中,基本是国内大型企业参与标准制定,没有外资电动汽车企业介入,这也从侧面反映出此次标准的制定,将最大程度地反映出本土,尤其是国企与央企的意见。一汽、上汽、东风长安在内的大型企业,势必在电动汽车标准中争取最大话语权。

  调查结果也显示,国有车企被认为是最大受益者,共获得了44%的投票。此外,有32%的人认为外资车企可能成为最大受益者。外资车企在传统汽车以及电动汽车制造上的经验与技术积累与储备,加之他们较强的品牌以及网络布局和影响能力,使得他们在标准出台之后,很可能抢得市场先机。而民营车企在这一调查获得了最少的投票,仅24%的人士认为民营车企有可能成为最大受益者。这与其对标准制定的影响力较小以及自身品牌、技术积累较弱分不开。

(责任编辑:眭江华)

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