摘要：长期以来，机动车安检机构及周边非法中介存在的现象时有发生，而且，个别安检机构周边非法中介存在的现象还很严重。并且，汽车生产厂违规生产不符合检验标准的车辆，给非法中介以可乘之机。

　　关键词：车虫 非法中介 违规操作 完善制度

　　一、非法中介存在的原因

　　根据长期以来的工作调研，非法中介存在的原因主要有：

　　（一）汽车生产厂违规生产不符合检验标准的车辆，给非法中介以可乘之机。

　　随着国家对机动车检测标准的不断规范，相继出台了多项更加严格的机动车检验标准，但由于部分汽车生产厂家未严格执行国家标准，导致一部分新车在办理注册登记前检验不合格，例如进口车没有中文警告性文字、排气管方向指向右侧、个性化改装、货车未粘贴车身反光标识、未装配灭火器和停车牌等，非法中介就会乘机向不知情车主兜售中文警告性文字贴纸、租借灭火器、停车牌、租借轮胎和出卖劳动力拆装改装件等，从中渔利。

　　（二）利用熟悉检测流程，提供非法有偿代办服务。

　　此类非法中介往往打着与安检机构人员熟悉，可以快速验车的幌子，为车主提供非法有偿服务，或者直接利用熟悉检测流程为车主提供领办服务。个别车主图省事，不愿意跑腿，就多花点钱找人跑腿，这同样给非法中介提供了营利的机会。

　　（三）个别安检机构为拉车源，强行增加收入，纵容非法中介带车验车，暗中达到双方互惠。

　　道路交通安全法规定任何单位不能指定安检机构验车。由于检测市场是完全开放的，车源多，验车多，盈利自然就多，所以个别安检机构为了多验车，就会想方设法拉车源，甚至不惜与非法中介私下达成默契，给非法中介存在提供市场。

　　（四）对个别不明真相的车主采用欺诈、哄骗、恐吓手段，索要车主钱物。

　　非法中介们大多有一定组织，分工明确，多数为外省市来京无业人员，一般在几个固定区域流动，他们先是对不明真相的车主连哄带骗，承诺低价包验，一旦车主上当便以扣压车辆手续为借口，恐吓、索要高额的修理、疏通关系等费用。车主明知上当但也无计可施，事后拨打110报警，也因非法中介们流动性大，公安机关往往查无下落。

　　二、针对打击非法中介扰序，净化安检机构验车环境的措施

　　（一）对外多部门联动，增加科技投入，严厉打击非法中介扰序，净化周边验车环境。

　　1、建立多警联动打击长效机制。一是协调属地治安部门，加强巡逻防控，根据非法中介违法行为依据高限处罚，形成强有力震慑；二是协调交通队加强对检测中心周边的日常交通巡逻力度；三是有勤务时要定岗定人，有专人负责维护该路段的交通秩序，确保车辆安全畅通。

　　2、在安检机构周边路段增设禁止停车标志牌，安装违法停车非现场监控设备，警示车主不能在该路段违法停车；在场外增加录像监控设备，随时观察非法中介活动情况，对非法中介非法揽活行为录像为证，为治安部门处罚提供有力依据，并随时对非法中介存在的情况进行研判，适时开展专项整治行动。

　　（二）对内完善制度，严格管理，简化环节，提供便民服务措施，挤压非法中介生存空间。

　　增加完善岗位责任制，逐级签订“执行场规场纪责任状”；制定重点岗位定期轮岗和发现违纪苗头人员随时调整岗位制度，减少违纪问题发生；对全员进行分析摸排重点人，防微杜渐；在安检机构显著位置增设宣传横幅、播放广播，讲明非法中介危害，劝告车主不要被非法中介蒙骗，并在明显位置公布举报监督电话；教育全体工作人员提高敏感意识，全员动员发现非法中介及时上报，进行打击；在安检机构门口设置便民服务点，选派业务精通的工作人员负责提供免费引导服务，并解答各种问题；对检验业务环节进行梳理，减少不必要环节，缩短车主在安检机构逗留时间和办理时限；对在机动车检验过程中，车辆容易出现的无中文警告性文字贴纸、无反光标识、无灭火器和无停车牌等问题，由安检机构购置符合标准的相关材料和安全附件，低价售卖给车主，减少非法中介渔利的空间。