【编者按】中国汽车产业在一片争论中驶进了2011年，面对北京治理交通拥堵限购政策的出台，中国汽车市场将以怎样的姿态完成2011年旅程？中国的宏观经济政策对中国车市又会有怎样的影响呢？众说纷纭，莫衷一是。为理出思维头绪，辨明前行方向，搜狐汽车与中国市场学会于1月21日举办了2011中国车市趋势研讨会。以下是国家行政学院决策咨询部研究员王小广的现场发言实录。

国家行政学院决策咨询部研究员王小广

　　王小广：非常高兴参加这个讨论会。上次到拉萨我也去了，感觉非常好，我们汽车行业发展的态势，金融危机之后确实是一个最大的亮点，而且是代表了中国的消费、生产、生活方式的一个趋势性，是社会发展新的变化的一部分。

　　今天我想谈一谈宏观经济的几个看法：

　　第一，怎么看待2011年的总体走势。

　　第二，2011年面临的问题。

　　第三，关于政策。

　　第一，怎么看待今年及十二五的经济增长走势，现在大家没有什么悲观的预测，都是比较乐观。有的是太乐观，从09年下半年后就开始有人说，中国经济将进入了新一轮的增长周期，新一轮增长周期现在来看好像是有点像，但是可能不是那么回事。不少是按照我提高的10年周期规律在做预测，即“38”定律，也就是三上八下，2013年又是一个该上的年，但情况已发生了巨大的变化，这个规律可能不灵了。

　　我现在很不赞成这个预测。相反，我很担心2013年以后的增长。2010年GDP增长达到10.3%，还要不断加速，到2013年不就要直奔13-14%，这没有可能性。我们要考虑条件变了，我们进入的是后危机时代，要搞清楚我们所处的发展阶段以及国际国内环境的深刻变化，我认为这是最重要的。这两个都不支持中国经济会保持9%-10%以上的高增长。现在这个高增长我认为是短期政策刺激的结果。除了汽车是内生的以外，其他都是由于政策的刺激，或者讲是由于货币超发导致的短期效应，我个人认为不具有持续性。这是我个人的一个基本判断，目前的10%以上的增长不是一个自然的和内生的状态。

　　今年的数据确实比较亮丽，许多人对通胀（CPI增长）表示很大的担心，我却是例外，我对通胀非常乐观。物价上涨的主要原因还是食品，与货币关系不是很密切。04年、08年与此相似，这一次也不一样，我想我的第三次预测也不会失败，我前两次都预测非常成功。过去十个宏观经济学家九个预测都是错的。在物价预测上我总是少数派，但每次都是对的。我的预测是2011年增长速度稍微回落一点，9.3%，CPI增长在2.5%左右。我喜欢把自己的观点亮得比较清晰一点，我不喜欢打太极拳。

　　我对2011年的总体感觉是仍保持较强劲的增长态势，主要原因是投资将十分强劲。2011年的投资是一个最大的亮点。投资去年增长23.8%，我预测2011年的投资要超过28%，可能要突破30%。我的依据很简单，因为全国多数地方政府的规划都是“高规划”，而不是像过去逢两数五年规划是“低规划”。反金融危机的成绩为许多地方政府的胃口都吊起来了。有些地方已经有三年发展规划，随时准备释放。发改委工作会议统计全国31个省市自治区，26个省规划的增长速度超过10%，将超过十一五。现在这种情况下，出口增长今后将呈趋势性放缓，中国经济要继续保持10%以上的增长，唯一就是投资。所以投资肯定会下猛力。第一年就会烧起来，所以我提出了2011年最重要的问题是投资过热。

　　影响2011年经济增长的另一个因素是国际经济环境，我以为2011年我国出口环境比去年差，原因是全球经济复苏仍较乏力，但最近我了解的情况却是好消息，一位美国朋友告诉我，最近美国经济正在明显好转，当然欧洲仍不好，原因是过去减免税收的政策仍在延续，奥巴马还是遵循了共和党的刺激措施，还有一个理由就是美国的失业率见顶了，可能要逐步回落。这样，它的消费可能会回升，所以他认为美国经济会比较好。但是我整体感觉到世界经济还要慢一些。有一点是很清楚的，后危机时代（2011年后），出口增长将不会比GDP增速将二倍三倍的趋势发展，最大的可能是同步增长。这就意味着经济增长的外部动力明显减弱，在内在新动力未最后形成的情况下，经济增长将会继续调整。

　　去年出口增长31.3%，今年可能只有10%左右。怎样看31.3%的出口增长，应该分成几个部分，第一部分，弥补09年跌16%，要补回来是18%，余下的是第二部分，实际上净增长是13.3%，我们从08年开始，两年中增长13.3%，两年平均仅7%左右。即未来出口增长仅仅能做到与GDP增长同步，这是一个很大的压力，我们要适应这个新变化。

　　第三个因素，跟汽车有关系，即消费需求问题。昨天公布的统计局的数据，消费（社会消费品零售总额的口径）的实际增长速度是14.8%。09年的实际消费增长是多少？为16.9%，2010年经济形势很好，把消费增长明显回落问题掩盖了。2011年消费增长将会继续向下调整，原因有三：一是消费周期的影响。消费周期跟GDP周期有两年的滞后，即2009年后消费增长处于中期调整之中。二是汽车消费将放慢，这肯定是一个非常重要的变化。三是房地产消费也将放慢，三个因素加起来，消费增长还要继续往下走。消费增长在十二五前期都会是调整，估计到2013年才是底部。

　　在以上因素分析基础上，我们自然得不出2013年会加速上升的拐点。相反，中国经济经过一个短期的强劲上冲了，还要调整，2008年的周期调整被人为延续了，需要补调，这就是我对十二五经济增长趋势的判断。